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    云(yún)南省发改革(gé)委关于印发《云南省(shěng)融入粤港澳大湾区建设若干措施》的通知
    来源 Source:昆(kūn)明米兰和麦肯企业管(guǎn)理咨询有限公司        日期 Date:2019-09-27        点击 Hits:3089

     

    云南省发改革委(wěi)关于印发《云(yún)南省(shěng)融入粤港澳大湾区建(jiàn)设若干措施》的通知

    各州、市人民(mín)政(zhèng)府,省直各委、办、厅、局,省属(shǔ)有(yǒu)关企业,中央(yāng)及(jí)省外驻(zhù)滇有关单位(wèi):
    为贯彻落实国家建设(shè)粤港澳大湾区的总(zǒng)体要求,推动我省深度对接融入粤港澳(ào)大湾区,加快(kuài)建设面向南亚东南亚辐射中心,助推全省(shěng)高质量跨越(yuè)式发展,经省人民(mín)政府同意,提出如下措施。
    一、实施(shī)通道联通行动
    (一)完善(shàn)综(zōng)合交通(tōng)网络。贯通粤港澳大湾区(qū)至瑞丽、河(hé)口、磨憨、孟定(清水河(hé))通道,加快沿边铁路、沿边高速(sù)公路(lù)项目进度。铁路(lù)方面,加快(kuài)推进成贵、渝昆高(gāo)铁建设(shè),争(zhēng)取(qǔ)将时速350公(gōng)里的深圳至南宁(níng)至(zhì)昆明高铁列入国家规划并建设实施(shī),打造粤港澳大湾区至昆(kūn)明3至5小时高(gāo)铁经济圈。公路方面,依托(tuō)汕昆、广昆高速主通道建设,加快国家高速公(gōng)路、高速公路服(fú)务区和(hé)国省干线公路建设及升级改造。水路方(fāng)面,加快协调解决百色水利枢(shū)纽过船设施建(jiàn)设项目法人(rén)组建、工可审批(pī),推动二(èr)期(qī)工程尽早(zǎo)开工(gōng)建设。航空(kōng)方面(miàn),新开、加密我(wǒ)省至香港、澳门、广州、深圳客运航线,支持新开昆明(míng)至香港、澳(ào)门、广州、深圳货运航线。
    (二)推(tuī)进(jìn)物(wù)流(liú)网络无缝对(duì)接。吸引粤港澳大湾区物流(liú)企业参与云(yún)南省物流枢纽、冷链物(wù)流园区、地区分拨中(zhōng)心、跨境物流中心、国际物流港(gǎng)、物(wù)流集散(sàn)中心等建设(shè)。推动建立(lì)云南与粤(yuè)港澳大湾区(qū)多式联运(yùn)协调机制,支持共建以(yǐ)集装箱多式联运为核心的内陆无水港,开(kāi)展(zhǎn)富宁港与(yǔ)沿海港口江(jiāng)海联运合(hé)作。争取在大湾区临(lín)海物流产业园(yuán)中(zhōng)建设云南分园。
    (三)优化(huà)提升信息网络。吸引粤港澳企业在我省(shěng)建(jiàn)设数据中心,共同(tóng)推进(jìn)昆明区(qū)域(yù)性国际通信出入口局建设。推动电(diàn)子政务平台横向对(duì)接和(hé)数据共享,加(jiā)强部门(mén)业(yè)务协同(tóng)。吸引粤港澳大湾(wān)区参与云南智慧交通、智慧(huì)能源、智慧市政、智慧社区以及(jí)信息云(yún)平台等基础设施建设。推进电子签名证书互认工作,推广电子(zǐ)签(qiān)名互认证(zhèng)书在公共服务、金融、商贸(mào)等领域应用。持(chí)续扩容中缅、中(zhōng)老跨境光缆,推动建(jiàn)设中(zhōng)越河口至老街(jiē)跨境国际通(tōng)信线路,共同构建南亚(yà)东南亚互联(lián)网服务(wù)和信(xìn)息应用平(píng)台(tái),合力推(tuī)进中国—东盟信息港建(jiàn)设。
    二、实(shí)施产业融合发展行动(dòng)
    (四)加大力度承(chéng)接产业转移(yí)。制定实施先(xiān)进制(zhì)造(zào)业、战略性新兴产业、数字经济(jì)、现代(dài)服务业等产业转移对接计划,积极(jí)引进一批先进制造业、新材料、生物(wù)医药、数字经济行业龙头企业、“隐形冠军”企业入滇发展。先进(jìn)制造业方(fāng)面(miàn),打造与(yǔ)珠江西岸(àn)先进装备制(zhì)造业产业带功能配套的(de)协同制造示范区,探索建(jiàn)立工业互联(lián)网平台;通过总部(bù)—加工(gōng)基地链条(tiáo)实现粤港澳大湾区智能制造、汽车及新能源汽车(chē)、电子信息、通用航空等产业向云南转移。支持云南汽车制造、电力装备制造、重(chóng)化矿(kuàng)冶装备及金属制品、农(nóng)林机械制造等(děng)传统优势制造(zào)业企业嵌入大湾(wān)区制造(zào)业产业体(tǐ)系,促进两(liǎng)地产业(yè)集群配套互(hù)补,借(jiè)力壮大云南本土企业(yè)。新材料方面(miàn),围绕先进光电子(zǐ)微(wēi)电子材料、先进有色金(jīn)属材(cái)料、贵(guì)金属(shǔ)新(xīn)材料等重点产业(yè),吸引粤(yuè)港澳(ào)大湾区科研团队、领军企(qǐ)业入滇合(hé)作开发,在符合国家法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规和政策的(de)前提下(xià),在审批、资金、税收等(děng)方(fāng)面给予支持,重大项目实行“一(yī)事一(yī)议”政(zhèng)策(cè);对接广东省高性能复合材料(liào)及(jí)战略前沿(yán)材(cái)料(liào)产业基(jī)地、“国家火炬(jù)计划肇庆新(xīn)材料产业基地(dì)”、粤港澳大湾区(qū)金属新材料产业(yè)联盟等重要平台,积极引(yǐn)进优质上下游及关(guān)联企业参(cān)与云南新材料产业园区建设,延链补链强链,形(xíng)成集群效应。生物医(yī)药方面,发挥政(zhèng)府引导基金作用,聚焦生物医药重点品种(zhǒng)产业链,积极(jí)引进粤港澳大湾区高端企业(yè)和高技术(shù)产(chǎn)业化项目,合作(zuò)发展高端医养、生(shēng)物(wù)制(zhì)造、仿(fǎng)制(zhì)药、生物化工等(děng)产业,支持中药材规范(fàn)化种植加工和中药饮片发展;对接广(guǎng)州(zhōu)高(gāo)新区、深圳高新区、中(zhōng)山火炬高新区、横琴粤(yuè)澳合作中医药科技产(chǎn)业园(yuán)等重点园区,引进医疗(liáo)高端资源和管理模式,建设集临床(chuáng)服务、医疗(liáo)教(jiāo)育、医学科研和成果转化(huà)为一(yī)体的医疗综合体(tǐ),共同打造(zào)昆明大健康产业示范(fàn)区、云南国际医(yī)疗(liáo)健(jiàn)康城。共(gòng)同培育具有国际竞争力(lì)的医药(yào)健康(kāng)跨国公(gōng)司,面向以南亚东南亚为重点的“一(yī)带一路”沿线国家(jiā)和地区提供高质量、多样化(huà)、个(gè)性化(huà)医疗康体服务。推(tuī)动成熟医药产(chǎn)品(pǐn)以药品、保健食品、功能食品等(děng)方式在“一(yī)带一路”沿线及葡语国家注册和销售。数字经济(jì)方面,支持粤(yuè)港澳大湾区(qū)信息技术企(qǐ)业(yè)进(jìn)入云南共建数字经济开发区,打造(zào)智慧旅游、智慧政务、智慧教育、数字(zì)医疗、电子商务、产业(yè)互联网等数字经(jīng)济平台,推动(dòng)云(yún)南与粤港澳(ào)大湾区信息基础设施共(gòng)建共(gòng)享共(gòng)用(yòng)。现(xiàn)代服(fú)务业方(fāng)面,扩大(dà)对港澳服务业进(jìn)一(yī)步(bù)开放,降低准入门槛,支持金(jīn)融、会展、旅游、法律、会计、仲裁、建筑设计等(děng)专业服务机(jī)构进入(rù)云南。研究推进与(yǔ)港澳(ào)专(zhuān)业人才执业(yè)资格互认,支持(chí)港澳律师事(shì)务所在云南设立合伙(huǒ)型联营律(lǜ)师事务所,并以本所名义聘(pìn)用港(gǎng)澳律师。
    (五)推动优势产(chǎn)业互补发展。绿色能源方(fāng)面,强化区域(yù)电力交易(yì)中心的交流(liú)合作,以“网对网(wǎng)”方式实(shí)施“西电东送”,力争乌东(dōng)德电站送(sòng)电广东广西(昆柳龙直流)输电工程“十三五”末投产运行。吸引粤港澳(ào)大(dà)湾区企(qǐ)业(yè)参与(yǔ)云南绿色低碳水电铝材一体(tǐ)化基地(dì)建(jiàn)设,加强滇粤铝加工产业交流合作,共同(tóng)开拓南亚东南亚日用铝材等消费市场。引进粤港澳大湾区新(xīn)能源(yuán)汽车关键(jiàn)零部件生产企(qǐ)业(yè)与(yǔ)省(shěng)内汽车生产企业(yè)加(jiā)强配套协作,加快建设国家高(gāo)原汽车(chē)检测实验室,推动新能源乘用车、商用车(chē)和关键零部件进入周边国家市场。绿色(sè)食品方(fāng)面,积极引进粤港澳大湾(wān)区涉农(nóng)企业、商(shāng)贸供应链体系(xì)进(jìn)入云(yún)南,加(jiā)强(qiáng)绿色食品开发、加工、新技术推广及标准化生产基地建设合作,加(jiā)快(kuài)知(zhī)名品牌和新型经营主体(tǐ)培育。实施“云品(pǐn)入湾”工(gōng)程,推进(jìn)“云系”绿(lǜ)色农产品基(jī)地、品牌、流通体系建(jiàn)设和扶贫助农农(nóng)产品商标运营,配套(tào)建设产地集配中心,支持与粤(yuè)港澳大湾区(qū)农批(pī)市场、餐饮(yǐn)连锁、大(dà)型商(shāng)超、生鲜农产品电商(平台(tái))、O2O社区便(biàn)利店(diàn)等建立(lì)定(dìng)向采购机(jī)制,发(fā)展订单农(nóng)业,搭建线(xiàn)上线下、批发零售相结合的特色农(nóng)产品经贸展(zhǎn)销平台,鼓励云(yún)南农产品企(qǐ)业在粤港澳市场设(shè)立分支机构和销售网(wǎng)点,建(jiàn)设面向粤港澳大湾区市(shì)场、“产、供、销”一体化绿色有机农产品供(gòng)应(yīng)链(liàn)。健康(kāng)生活目的地方面(miàn),以“一(yī)部手(shǒu)机游云南”为抓手,加快(kuài)发展面(miàn)向粤港澳大(dà)湾区市场的休闲(xián)旅游、健康养老等生活性服务业,积极打(dǎ)造(zào)“航(háng)空+旅游”、“高铁+旅游”,开通昆明、丽江、大理等(děng)地与粤港澳旅游航线和高铁旅游线路(lù),设计(jì)推(tuī)出省内景区直达环线旅游路线,推动(dòng)景区之(zhī)间“铁、公、机、船”无缝对接,不断完善落地(dì)租(zū)车+酒店系统布局和通关便利化(huà)措(cuò)施(shī)。吸(xī)引粤港(gǎng)澳大(dà)湾区(qū)一(yī)流投资主体为云南特色小镇、康养小镇和美丽(lì)县城的规(guī)划建设运(yùn)营注入发展资金和先进文(wén)化理(lǐ)念,培育打(dǎ)造一批品牌(pái)文(wén)旅示(shì)范项目。联合开发“一带(dài)一路”旅游线路和旅游产品,丰富“一程(chéng)多站”旅游线路。
    (六)加强产(chǎn)业平(píng)台对接(jiē)。加强合作机制(zhì)对接(jiē),紧密对接粤港澳大湾区辐(fú)射带动珠江—西江经(jīng)济(jì)带发展工作计划,研究制订(dìng)专项对接(jiē)方(fāng)案。加强产业园区对(duì)接,加(jiā)快粤(yuè)桂黔滇高铁经济带合作试验(yàn)区(qū)(云南园)建设,争取以“一区四园”形式共(gòng)同申报国家级跨区域合(hé)作试验区。提升(shēng)昭通滇粤产业(yè)园(yuán)、江(jiāng)海扶贫产业(yè)园区、昆明(深圳)工(gōng)业园(yuán)等跨省园区规划建设和管理服务水平,支持(chí)有条件的园区(qū)与粤港澳大湾区探索共(gòng)建(jiàn)园区、“飞地经济”等新(xīn)型(xíng)开发(fā)模式,将其打(dǎ)造(zào)成为承接溢出效(xiào)应、对(duì)接(jiē)粤港澳大湾(wān)区的重要平台。加强产(chǎn)业联盟对接,搭建政府、企业、商协会、金(jīn)融机构良性(xìng)互动平台(tái),积极建立(lì)与粤港(gǎng)澳大湾区生物医(yī)药、新(xīn)材料、人工智能、区块链等产业联盟合(hé)作关(guān)系(xì),深度参与粤桂黔滇高(gāo)铁(tiě)经济(jì)带产业联盟建设。加强会议展(zhǎn)览对接,办好中国—南亚博览会暨昆明进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中国国际旅游交易(yì)会(huì)等重大展会,引(yǐn)进粤港澳(ào)大湾区技术含量高、质(zhì)量效益好(hǎo)、带(dài)动能力强的重大项目。积极参与广交(jiāo)会、高交会(huì)、澳门国际贸易投资展览会、香港工展会等粤港澳大(dà)湾区知名展(zhǎn)会,争取设立云南分会(huì)场。构建(jiàn)会展中心、会展服务机(jī)构、高端会务机(jī)构合作机制(zhì),探索共(gòng)建会(huì)议展(zhǎn)览(lǎn)大数据库,共同打造会展品牌。
    三、实施合(hé)力(lì)推进“一带一路”建设行动
    (七)打(dǎ)造(zào)对外开放平台。对接粤港澳大湾区(qū)国际金融、航运、贸易中(zhōng)心等建设(shè),深入推进云南区域性国(guó)际(jì)经济(jì)贸(mào)易中心、科技创(chuàng)新中心、金融服务中(zhōng)心、人文交流(liú)中(zhōng)心建设(shè),打造大湾区走向南亚东南亚和印度洋(yáng)周边经(jīng)济圈的重要枢纽。合力推动中缅经(jīng)济走廊建设,建立完善云南—曼德勒合作机制,加强曼德勒、皎漂经济区建(jiàn)设交流合作,将中缅边境经济合作(zuò)区打造(zào)成为中(zhōng)缅边境产能(néng)合作(zuò)高端平台。鼓(gǔ)励粤(yuè)港澳大(dà)湾区企业参与云(yún)南边(biān)(跨)境经(jīng)济(jì)合作平(píng)台建设。
    (八)推动贸易投资便利化。建立健全滇港、滇澳合作机(jī)制(zhì),探索(suǒ)构建跨(kuà)境(jìng)贸(mào)易(yì)管理大数据平台,精(jīng)心筹办“云品香港(gǎng)行”、“云品澳门行”活动(dòng),加快滇(diān)港在绿色食品、金融贸易、科技研发、滇澳在经贸文化、生物(wù)医药、会展旅游等领域的互利发展和多(duō)元合作。探索铁路、水路和公路运输(shū)实行“多点报关、口(kǒu)岸(àn)验放”监管模式,实现与粤港(gǎng)澳大湾区“单一窗口”业务(wù)协同,推进口岸(àn)监管部门间信(xìn)息(xī)互换、监管(guǎn)互(hù)认、执法(fǎ)互助。为港澳投资者(zhě)和相关从业人员提供一站式服务,使港澳专业人士(shì)与(yǔ)企业在(zài)云南从业投资营商享受(shòu)国民待遇。推动(dòng)云(yún)南(nán)与港澳人员跨境便利执业。
    (九)促(cù)进国际产(chǎn)能合作。共同参与南亚东南亚等国家和(hé)地区基础(chǔ)设施的投资(zī)、建设(shè)和运营,围绕绿色食品(pǐn)、电力、装备、钢铁、建材、冶金等重点领域,开展绿地投资、实(shí)施跨国兼并收购和共(gòng)建产业园区。共商共建老(lǎo)挝万(wàn)象赛色塔、缅甸皎漂(piāo)港、曼德勒(lè)保山缪达等境外(wài)经贸合(hé)作区,联(lián)合建立生产基(jī)地、研发平台、营销网络和综合服务保障体系,打造国际产能(néng)和装备制造合作新样板。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区企(qǐ)业参与中国(guó)(昆明)跨(kuà)境电商(shāng)综合(hé)试验区、瑞丽跨境电商产业园等建设,合(hé)作(zuò)发展跨境(jìng)电商,共(gòng)建海(hǎi)外仓、体验店、配送网店等,构(gòu)建区域(yù)性国际(jì)化营(yíng)销网络。
    四、实施科技协调(diào)创(chuàng)新行动
    (十)强化(huà)科研平台对接。依(yī)托云南国际协同创新中心等平台,加强(qiáng)与粤港澳大湾区国际科技创新(xīn)中(zhōng)心、综合性(xìng)国家创新中心、广州—深圳—香港—澳门科技创新走廊等对接,引进先进技术成(chéng)果,在云南进(jìn)行(háng)中试放大或二次开发,推动转化;发展原创技术(shù),研发一批未来技术,培育未来产业。以高新(xīn)区、经开(kāi)区、空(kōng)港国家创新园等创新型(xíng)园区为重点(diǎn),加强与港深创新及科(kē)技园、中新广州知识城(chéng)等平台的对接合作,争取在云南设立(lì)创新服务中(zhōng)心和产业化(huà)基地。推动粤港澳重(chóng)点高校与云南(nán)高(gāo)校(xiào)开展联合办学,与科研院所共建联合实(shí)验(yàn)室、转移中(zhōng)心(xīn)、研(yán)发中心和大学科技园,优先将大(dà)院大所成熟项目引入进行成果转化和产业化。
    (十(shí)一)强化创新(xīn)主(zhǔ)体对接。深入(rù)推动科技入滇行动,梳理粤港澳大(dà)湾区创新创业全景地图和行业(yè)独(dú)角兽、隐形(xíng)冠军、微型总部(bù)、投资(zī)基金目录,支持其在滇建立(lì)企业技术(shù)研发中心、实验室、产学研(yán)联合平台等,共建产业技术创新战(zhàn)略联(lián)盟,推动大湾区科技成果在(zài)滇(diān)率先转移转化。支(zhī)持粤港澳高(gāo)校、科研院所、行业协会(huì)、知名企业参与云南重(chóng)点科(kē)研平台实施(shī)的(de)科研项目,开展重大关键技术(shù)联合(hé)攻关。争取粤港澳大湾区技术咨(zī)询、知识产(chǎn)权(quán)、人力(lì)资源、科技(jì)银行、投资(zī)基金(jīn)等(děng)科技服务企业(yè)在滇设(shè)立分(fèn)支机构和区域总部(bù)。
    (十(shí)二)探索离地(dì)飞地(dì)式创新(xīn)合作。按照“技术在湾区、转化在(zài)云南”的模式(shì),研究建立“离地孵化器”和飞地“技术研发外包中(zhōng)心”,合作建设离(lí)地研发联(lián)合体和众(zhòng)创空间(jiān),重点(diǎn)承担“异地(dì)研发孵化(huà)、技(jì)术合同(tóng)外(wài)包、驻地招商引智”等功(gōng)能,就地吸引粤港澳科技人才、创投基金和尖端项目(mù)进驻。对接粤港澳大湾区重(chóng)点科创(chuàng)产业发展平台(tái),争(zhēng)取在云南(nán)建立(lì)跨境或(huò)分支科技孵化(huà)产业园、联合科技城、产业(yè)转移区,搭建“区中园、园中园”等接轨载体平(píng)台。
    五、实施资金融通行动
    (十(shí)三)扩大投融资对接(jiē)。到(dào)2022年,力争(zhēng)培育(yù)和推(tuī)动15家以上优质企业到香港、深圳证券交易所(suǒ)上市。支持云南企(qǐ)业(yè)到香港、深圳证券交(jiāo)易所发行公司债券融资。推动符(fú)合条(tiáo)件的基础设施、水电、旅游等建设(shè)项目通过资产证券(quàn)化(huà)等方式多渠道筹(chóu)集资金。鼓励企业(yè)通过银团贷款、混合贷款、项(xiàng)目融资等方式开拓粤港澳市场。支持大(dà)湾区(qū)私募基金参与云(yún)南(nán)企业改制上(shàng)市及云南上市公司定向(xiàng)增发等再融资。
    (十四)拓展金(jīn)融业务合作(zuò)。推(tuī)动与粤港澳金融监管部(bù)门、港交所、深交所、金(jīn)融机构等(děng)签订(dìng)战略合作协议。支持(chí)符合(hé)条(tiáo)件的(de)粤港澳(ào)金融(róng)机构(gòu)来滇设立分支机(jī)构或(huò)投资入股省内法人金融机构。加快推(tuī)进我省港资(zī)合资证(zhèng)券公司设立(lì)工作(zuò)。支(zhī)持(chí)粤(yuè)港澳银行驻滇机构加强(qiáng)与(yǔ)本行海外机(jī)构对接,共同(tóng)向总行争取将南亚东(dōng)南亚相关业务落地我省。充(chōng)分发挥粤港澳银行在滇机构作用,争取其母行授(shòu)权与省(shěng)内银行采取联合授信或银团贷(dài)款等方(fāng)式为境内外(wài)重大合作项目提供融资服务。鼓励符合条件的省内金融机构到大湾区(qū)设立分支机构。扩(kuò)大与(yǔ)港澳银行间资金清算合作,加强(qiáng)在跨境(jìng)融资、结算和绿(lǜ)色金融等方面的交流,共同开发面向南亚东南亚的跨境金融(róng)产品。鼓(gǔ)励驻滇(diān)金融机构区域性功能(néng)总部(bù)和跨境业务中心与香港(gǎng)离(lí)岸金(jīn)融业务进行合作。
    六、实施东西部扶贫协作稳脱贫行动
    (十五)深化对口帮扶和产业带动。巩固中山、东(dōng)莞、深圳与昭(zhāo)通,珠海与怒江(jiāng)对口帮扶合作,滚动推出帮扶项目,树立一批(pī)帮扶典型,推进昭通滇粤产业园、(怒江(jiāng))江海扶贫(pín)产(chǎn)业园区(qū)建设。制定完善“携手奔小康”三年行(háng)动计划和年度实(shí)施方案,结合“一(yī)村(cūn)一品”、“一县一(yī)业”示范县创(chuàng)建工(gōng)程,推动更多(duō)粤港澳民营企业参(cān)与到“万企帮万村”精准扶贫协作,通过在重点扶贫(pín)地(dì)区、易地扶贫(pín)搬迁安置点共建产业园区、扶贫车间、推(tuī)进项目支持等,共同打造一(yī)批贫困人口参与(yǔ)度高的特(tè)色产业基地,吸纳贫困(kùn)人口就近就地就(jiù)业。
    (十六)深化人才支持和劳务协(xié)作。支(zhī)持粤(yuè)港澳采取两地培训、委托培养和组(zǔ)团式(shì)支教、支医、支农等方式,加大对云南贫困地区人才(cái)支持。建立完善劳(láo)务输出对接(jiē)机制,探(tàn)索开展贫困人口(kǒu)劳务输出对(duì)接试点。鼓励贫困县(xiàn)结(jié)合(hé)实际制(zhì)定外(wài)出务(wù)工奖励政策。
    (十七)创新协作模(mó)式。探(tàn)索“三区三州”及(jí)深(shēn)度贫困县城乡建(jiàn)设用地增减挂钩节余(yú)指标在东西部扶贫协作(zuò)和对口支援框(kuàng)架内(nèi)开(kāi)展交易(yì)。探索“政策性(xìng)金融+”扶贫模(mó)式,推动两地金融(róng)机构建立(lì)战略合作关系,设(shè)立扶贫资(zī)金,专项用于贫困地区基础设施、产业发(fā)展等领(lǐng)域。

    附(fù)件1

    《云南(nán)省融(róng)入粤港澳大湾(wān)区建设若干措施(shī)》任务分(fèn)工方案

    序(xù)号

    任务事项

    工作内容

    责任单位

    1

    一、实施通道联通行动

    (一)完善(shàn)综合交通网(wǎng)络。

    省交通运输厅牵头,沿线各州、市人民(mín)政府,省发展改革委(wěi),中国铁路(lù)昆明局集团有限公司、云南机场集团有限(xiàn)公司配合(hé)

    2

    (二)推进(jìn)物流(liú)网络(luò)无缝对接。

    省交通运输厅(tīng)、发(fā)展改革委、工业和信息(xī)化厅、商务(wù)厅,昆(kūn)明市、昭通市、大(dà)理州人民(mín)政府等按照(zhào)职责分工负责

    3

    (三)优化提(tí)升信息网络(luò)。

    省工(gōng)业和信息化厅、发展(zhǎn)改革委、通信管理局,昆明市人民政府等按照职(zhí)责分工负责

    4

    二、实施(shī)产(chǎn)业融合发(fā)展行动

    (四)加大力度承接产业转移。

    省(shěng)发展改革委(wěi)、工业(yè)和信息化(huà)厅、教育厅、科(kē)技厅、司法厅、财政厅(tīng)、人力资源社会保障厅、农业农村厅、商务厅、文化和旅游厅、卫生(shēng)健康委、市(shì)场监(jiān)管局、能源(yuán)局、投资促进局等按照职责分工(gōng)负责

    5

    (五)推动优(yōu)势产业互补发展。

    省发展改(gǎi)革委、工业和信息化厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、文化和(hé)旅游厅、能源局、投资促进(jìn)局、云南机场集(jí)团有限责任公司,各州、市人民政(zhèng)府(fǔ)等按(àn)照职(zhí)责分工(gōng)负责

    6

    (六)加强产业平(píng)台对接。

    省发展改(gǎi)革(gé)委、工业和信息化厅、科(kē)技厅、人力资(zī)源社会保障厅、商务厅、文化和旅游厅、市场监管局、地方金融监管局、扶贫(pín)办、投资促进局,有关(guān)州、市(shì)人民政府等按(àn)照职责分工负责(zé)

    7

    三、实施(shī)合(hé)力推进“一带一路”建设行动(dòng)

    (七)打造对外(wài)开放平台(tái)。

    省(shěng)商务厅、发展改革(gé)委、外办、科技厅、教育厅(tīng)、文化和旅游厅、地方金融监管局、广(guǎng)电局,有关(guān)州、市(shì)人民政府(fǔ)等按照职(zhí)责分工负责

    8

    (八)推动贸易投资便利化。

    省商(shāng)务厅、发(fā)展改革委、交(jiāo)通运输厅(tīng)、人力资源社(shè)会(huì)保障(zhàng)厅、市场监管局,昆(kūn)明海(hǎi)关等按照职责分(fèn)工(gōng)负(fù)责

    9

    (九)促进国际产能合作。

    省发展(zhǎn)改(gǎi)革委、商务厅按照职责分工负责(zé)

    10

    四、实施(shī)科技(jì)协调(diào)创新行动

    (十)强化科研平台(tái)对接。

    省科技厅(tīng)牵头,省教育厅、发展改革(gé)委配合

    11

    (十一)强化(huà)创新主体对接。

    省科技厅牵(qiān)头,省发(fā)展改(gǎi)革委、工业和信息化厅、人力资源社会保障(zhàng)厅、农(nóng)业农村厅、卫生(shēng)健康委、市场监管局、地(dì)方金融监管局配合

    12

    (十二(èr))探索离地(dì)飞地式创新(xīn)合(hé)作。

    省科技厅(tīng)牵(qiān)头,省发展改革委、工业(yè)和信息(xī)化厅、教(jiāo)育厅、商(shāng)务厅、投资促进局(jú)配合

    13

    五、实施资金融(róng)通(tōng)行(háng)动(dòng)

    (十三)扩大投融资(zī)对接。

    省地(dì)方金融监管局、财政厅、发展改革(gé)委,人民银行昆明中心支(zhī)行、云南银保监局、云南证监局按照职责分工(gōng)负责

    14

    (十四)拓展金融业务合作。

    省地方金融监管局、财(cái)政厅、发展改革委,人民银(yín)行昆明(míng)中(zhōng)心支行、云南银(yín)保监局、云南证监局按照职责分(fèn)工负责

    15

    六、实施东西部扶贫协作稳脱贫行动

    (十五(wǔ))深化(huà)对口帮扶和产(chǎn)业带动。

    省扶贫办牵头,省发展(zhǎn)改革委、工业和(hé)信息化厅、农业农村厅、商务厅、文(wén)化和旅游厅、市(shì)场监管局、投资促进局,昭通(tōng)市、怒江州人民政(zhèng)府配合

    16

    (十(shí)六(liù))深化人才支持和劳务协作。

    省人(rén)力(lì)资源和社会保障厅、教育(yù)厅(tīng)、扶贫办等按(àn)照(zhào)职责分工负责

    17

    (十七)创新协作模式。

    省自然资源(yuán)厅(tīng)、人民银行昆明(míng)中心支行牵(qiān)头(tóu),省(shěng)扶贫办、财政厅、地方金(jīn)融监管(guǎn)局配合

     

     


    附件2

    云南(nán)省(shěng)融入粤港澳大湾区建设重点工作清(qīng)单(2019—2020年)

    序号

    任务(wù)事项

    工作内容(róng)

    责(zé)任单位

    一、规(guī)划对接

    1

    云南省融(róng)入(rù)粤港澳大湾(wān)区建设(shè)年度工作计划

    对接粤(yuè)港澳大(dà)湾区与粤港澳三(sān)地发展(zhǎn)规划、专项规划,滚动形(xíng)成(chéng)云南省融入粤(yuè)港澳(ào)大湾区建设(shè)年(nián)度工作计划(huá)。

    省(shěng)发展改(gǎi)革委牵头,各州、市人民政(zhèng)府,省直有关部(bù)门配合(hé)

    2

    粤港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区(qū)辐射带(dài)动泛珠三角(jiǎo)区域发(fā)展对(duì)接方案

    对接粤港澳大湾区(qū)辐射带动珠江—西江经济带发展工作计划,制(zhì)定云南省(shěng)专项对(duì)接方案。

    省发(fā)展改革(gé)委牵(qiān)头,曲靖市、文山州人民政府配合

    3

    先进制造业(yè)对(duì)接(jiē)计划(huá)

    对接粤港澳大(dà)湾区先进制造业发展专项规划,制定云南(nán)省先(xiān)进制造业对(duì)接计(jì)划。

    省工业(yè)和信息化厅

    4

    战略性新兴(xìng)产业对接计划

    对接粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区战(zhàn)略性新兴(xìng)产业发展(zhǎn)专项(xiàng)规划(huá),制(zhì)定云南省(shěng)战(zhàn)略性新(xīn)兴产业对接计划(huá)。

    省发展改革委牵头,省工业和信(xìn)息化厅、生态环(huán)境厅配合

    5

    现(xiàn)代服务业对(duì)接计划

    对接粤港澳大湾区现代服务业发展(zhǎn)专项规划,制定云南省现代服务业对(duì)接计划。

    省发展改革委

    6

    数字(zì)经(jīng)济(jì)对接计划

    对接粤港澳(ào)数(shù)字经济发(fā)展专项(xiàng)规划,制定云南省(shěng)数字经济对接计划。

    省发展(zhǎn)改(gǎi)革委(数字经济局)

    二、平(píng)台搭建

    7

    经济(jì)带(走廊)建设

    加快粤桂黔滇高铁(tiě)经济带建设,积极推动粤桂黔滇高铁经济带(dài)合(hé)作试验区(云南园)建设,争取以“一(yī)区(qū)四园”的形式共同申报国(guó)家级跨区域合作试(shì)验区;深入(rù)参与粤桂黔滇高铁经济带产业(yè)联盟(méng)建(jiàn)设。

    省发展改(gǎi)革委牵头,省交(jiāo)通运输厅、工业和(hé)信息化厅配合(hé)

    8

    合力推动中缅经济走廊建设,建立完善(shàn)云南(nán)—曼德勒合作机制,加强(qiáng)曼德(dé)勒、皎漂经济区建设交(jiāo)流合作,将中(zhōng)缅(miǎn)边(biān)境经济合作区打造(zào)成为(wéi)中缅边境产能(néng)合作高端平(píng)台。

    省(shěng)发展改革(gé)委牵头,省商务厅(tīng)、外办配合

    9

    共建园区

    积极推动昭通(tōng)滇粤(yuè)产业(yè)园建设,成立园区管委会和投融(róng)资平(píng)台(tái),推动昭通扶贫综合(hé)物流园、滇东北至粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区货运班列等配套设(shè)施建设。

    昭通市人民政府(fǔ)牵头,省(shěng)扶贫(pín)办、发展改革委、工业(yè)和(hé)信息化厅、交通运输厅(tīng)、商务厅、投资促进局等(děng)部门配(pèi)合

    10

    加快怒(nù)江江海(hǎi)扶贫产业园区(qū)规(guī)划建(jiàn)设(shè),成立(lì)园区建设组织机构,协商签(qiān)订怒江江海扶贫产业(yè)园区共建协议,尽快启动园(yuán)区建(jiàn)设前期工作。

    怒(nù)江州(zhōu)人民政府牵头,省(shěng)扶贫办、发展(zhǎn)改革委、工业和信息化厅、投资促进局等部(bù)门配(pèi)合(hé)

    11

    会议(yì)展览

    办好中国(guó)南亚—博览会暨昆明进出口商品交易会(huì)、中国(guó)国际(jì)旅游交易会(huì)等重大展会,引进粤(yuè)港澳大湾区技(jì)术(shù)含量(liàng)高、质(zhì)量效益(yì)好、带动(dòng)能力强的(de)重大项目。

    省商(shāng)务厅、文(wén)化和旅游厅(tīng)牵头,各(gè)州、市人民(mín)政府,省(shěng)直有关部(bù)门(mén)配合

    12

    组团、组展参与中国进出口商品交易会(广交会)、中国国际(jì)高新技术展会成果交易会(高交会)、澳门国(guó)际贸易投资展览会(huì)、香港(gǎng)工展会、香港(gǎng)物流博览会等粤港(gǎng)澳大湾区知名展会,争取设立云(yún)南分会场,引进国内(nèi)外龙头(tóu)企业和高端品(pǐn)牌入驻。

    省商务厅、投资促进(jìn)局、科技厅(tīng)牵(qiān)头,各州、市人民政府,省直有关部门(mén)配(pèi)合

    13

    筹办云南(nán)—南亚东南(nán)亚(yà)教育(yù)论(lùn)坛及(jí)教育展(zhǎn),引入粤港澳(ào)一流(liú)教育(yù)资源合作办学。

    省教育厅(tīng)牵头,省商务厅配(pèi)合

    14

    会(huì)议展览

    积极(jí)推动“葡语国家食品展(zhǎn)示中心”在昆明(míng)设立(lì)分站,促推云南绿色食(shí)品开拓澳(ào)门、葡语国家乃至(zhì)欧洲市场。

    省商务(wù)厅牵头,省农业农村厅、发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委配合

    三(sān)、互联(lián)互通

    15

    深(shēn)圳(zhèn)—南宁—昆明(míng)高速铁路

    合力争取将时(shí)速350公里的深圳—南宁—昆明高速铁(tiě)路列(liè)入国家(jiā)规划(huá)并建设实施。

    省交通(tōng)运输(shū)厅、发展改革(gé)委牵头,中国铁路(lù)昆明(míng)局集(jí)团(tuán)有限公(gōng)司,沿线(xiàn)各州、市人民政府配合

    16

    临沧—清水(shuǐ)河(hé)铁路

    建设I级单线167公里。

    省交(jiāo)通运输厅、发展改革委(wěi)牵头,中国铁(tiě)路(lù)昆明局集团有限公司,临沧市人民政府配合

    17

    沿(yán)边铁路(lù)

    建设I级单线(xiàn)1120公里。

    省(shěng)交通运输厅、发展改革委(wěi)牵头,中(zhōng)国铁路昆明局集团有(yǒu)限公司,文山州、红河州、普洱市、临沧市(shì)、德宏州、保(bǎo)山市人民(mín)政府(fǔ)配(pèi)合

    18

    沿边高速公路

    加快腾(téng)冲至泸(lú)水、孟连(lián)至勐海、河口至马关、马关至富宁中长期规(guī)划(huá)高速公(gōng)路项目前期;加快勐醒至江城(chéng)至绿春高速公路(lù)建设。

    省交通运输厅、发展改(gǎi)革委牵头,怒(nù)江(jiāng)州、保山市(shì)、普洱市、版(bǎn)纳(nà)州、红河州、文山州(zhōu)人(rén)民政府配合

    19

    百色水利枢(shū)纽(niǔ)过船设施

    加快协调(diào)解(jiě)决项(xiàng)目(mù)法人组建、工可审批,推动百色水(shuǐ)利枢纽过(guò)船设施二期工程尽早开(kāi)工建设。

    省交通(tōng)运输厅、发展改革委牵头,文山(shān)州人民(mín)政府配(pèi)合

    20

    航线(xiàn)新开、加密

    加密昆明机场至香港、澳门(mén)、广州、深圳客运航线(xiàn),争取开通货运航线;争取(qǔ)开通丽江、西双版纳、芒市3个口岸(àn)机场至(zhì)香港(gǎng)、澳门、广州(zhōu)、深圳客运航线。

    省交(jiāo)通运输(shū)厅牵头,云南机场集团(tuán)有限责(zé)任公司配合

    21

    支(zhī)持友和道通航空有限(xiàn)公(gōng)司开通昆明—香港货运航线(xiàn)。

    省(shěng)交通运(yùn)输(shū)厅牵头,云南机(jī)场集(jí)团有限责任公司配合

    22

    乌东德电站送(sòng)电广东广西输电工程(特高压多(duō)端直流(liú)示范工程(chéng))云南段

    建设±800千伏直流线路(lù)251公里,换流站1座。

    省能源局、南方电网超高压公司昆(kūn)明局牵(qiān)头,昆(kūn)明市、曲靖市人(rén)民(mín)政(zhèng)府,云南(nán)电网公司(sī)配合(hé)

    23

    多式联运合作

    搭建云南与粤港(gǎng)澳大湾区多(duō)式联运(yùn)公共信息平台(tái)。

    省交通(tōng)运输厅(tīng)牵头,省发展改革委配合(hé)

    24

    支持昆明、大理、曲靖、红河与广州、深圳(zhèn)、珠海(hǎi)等(děng)地共(gòng)建以集装(zhuāng)箱(xiāng)多式联运为(wéi)核心的内(nèi)陆无水港。

    省交(jiāo)通运输(shū)厅牵头,昆明市(shì)、大(dà)理州、曲(qǔ)靖(jìng)市、红河州人民(mín)政府配合

    25

    开展富宁(níng)港与沿海港(gǎng)口的江海联运(yùn)合作(zuò)。

    省交通运输厅(tīng)牵头(tóu),文山(shān)州(zhōu)人(rén)民(mín)政府配合

    26

    争取在大湾区临海(hǎi)物流产业园中建设云南分(fèn)园。

    省发展改革委、商务厅牵头, 省工业和信息化厅配合

    27

    优化提升信息网络

    推动电子政(zhèng)务平台(tái)跨(kuà)部门、跨城市横向对(duì)接和数据共享,加强部门(mén)业务协同。

    省发展改革(gé)委(数字经济局)、省工业和信息化委(wěi)牵头,省直有(yǒu)关部门(mén)配(pèi)合

    28

    吸引粤港(gǎng)澳大(dà)湾区参与云南智慧交通、智慧能源(yuán)、智慧市政(zhèng)、智(zhì)慧社区(qū)以及信(xìn)息(xī)云平台(tái)等基(jī)础设(shè)施建设。

    省发展(zhǎn)改革委(数字经济局)牵头,省(shěng)直有关(guān)部门配合

    29

    持续(xù)扩容(róng)中缅、中老跨境光缆,推动建(jiàn)设中越河口至老街跨境国际通信线路。

    省通信(xìn)管理局

    四、产业协作(zuò)

    30

    产(chǎn)业转移和招商引(yǐn)资

    积极引进一批先进制(zhì)造(zào)业(yè)、新材料、生物医(yī)药、数字经济行业龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业、“隐(yǐn)形冠军”企业(yè)入滇发展,从2019年开始,每(měi)年通过招商引资引入广东省在滇投资实际到位资金(jīn)增长8.5%以(yǐ)上。

    省商(shāng)务厅、投资(zī)促进局牵头,省重点产业主抓部(bù)门,各州市人(rén)民政府(fǔ)配合

    31

    制造业

    打造与珠江西岸先进(jìn)装备制造业产业带功能配(pèi)套的协同制造示范区,探索建立工业互(hù)联网平台(tái),促(cù)进基于数据的产能优化(huà)和区域协同。

    省工业和信息(xī)化厅牵头,省发展改革委配合

    32

    新材(cái)料

    在符合国家法律(lǜ)法规和政策的前(qián)提下,在(zài)审批、资(zī)金、税收(shōu)等方面支持新材料项目开发,重大(dà)项目(mù)开发实行“一事一(yī)议”政(zhèng)策。

    省发(fā)展改革(gé)委牵头,省财政(zhèng)厅(tīng)、省(shěng)税务(wù)局配合(hé)

    33

    生物医药

    积(jī)极推(tuī)动中山大学澄江教学医(yī)院建设。支(zhī)持中山大学附属肿瘤医(yī)院和云(yún)南(nán)省肿瘤医(yī)院合作共建肿瘤专业(yè)国家(jiā)区域医疗中心。

    玉溪(xī)市人(rén)民政府牵(qiān)头,省(shěng)卫生健(jiàn)康委配合(hé)

    34

    数字经济

    制定出台《云南省数字经济发展规划》《云南省区块链产业发展规划》和《云南省关于支持数字经济发展的(de)若干政策》,积极引进粤港澳大湾区信息技术龙头企业,打造智慧旅游(yóu)、智慧政务、智慧(huì)教育、数字医(yī)疗、电子商务、产业互联网等数字经济平台,建设数(shù)字经济开发区。

    省发展改革委(数字(zì)经济(jì)局)牵头,省投资促进(jìn)局配合

    35

    现代服务业

    研究(jiū)制定港澳专业服务机构设立或执业管理办(bàn)法,对港澳会计、税务、建筑、金融、法律、咨询(xún)、管(guǎn)理等专业人才获得云南执业资格给予特殊安排。

    省人力(lì)资源社会(huì)保障厅牵头,省发展改革(gé)委、市场监管局配合

    36

    绿(lǜ)色能源(yuán)

    吸引粤港(gǎng)澳大湾区(qū)企业参与大(dà)理、文山、昭通、曲靖、红河(hé)绿色低碳水电铝材一体化(huà)基地建(jiàn)设。

    昭通(tōng)市、文山州、大理(lǐ)州、曲靖市、红河州人民政府牵头,省发展改革委、能源局(jú)配合

    37

    绿色食品

    实施“云(yún)品(pǐn)入湾”工程,推(tuī)进云菜(cài)、云(yún)果、云花、云茶、云药、云咖等“云系”绿色农产品基地、品牌、流通体系(xì)建设和(hé)扶贫助农农产品商标(biāo)运营,配套(tào)建设产地集配中心(xīn)。

    省农(nóng)业农村(cūn)厅牵头(tóu),省市场监管局(jú)、发展改革委配合

    38

    支持与(yǔ)粤(yuè)港澳大湾区农批(pī)市场、餐饮(yǐn)连锁、大型商(shāng)超、生鲜农产品电商(平台)、O2O社区(qū)便利(lì)店等建立定向采(cǎi)购机(jī)制,发展订单农业,搭建线上线下、批发零售相结合的特色农产品经贸展销(xiāo)平(píng)台(tái),鼓励云南农(nóng)产品企业在粤港澳市场设立分支机构和销售网点。

    省商务厅牵头(tóu),省市场(chǎng)监管局、农业农村厅(tīng)配合

    39

    健康(kāng)生活目的地

    打造“航空(kōng)+旅(lǚ)游”、“高铁+旅游”,开通(tōng)昆明、丽江、大理等地与粤港澳旅游航线和高铁旅游线路,设计推出省内景区直达环线旅游路线,推动景区之间“铁(tiě)、公、机、船”无缝对(duì)接,不断完善落地(dì)租车+酒店系(xì)统布(bù)局(jú)和通关(guān)便利(lì)化等措(cuò)施(shī)。

    省文化(huà)和旅游厅、交通运(yùn)输厅牵(qiān)头,省财政厅、商务(wù)厅、云(yún)南机(jī)场集(jí)团有限责任公司,各相关(guān)州市(shì)人民(mín)政府配合

    40

    吸引粤港(gǎng)澳大湾(wān)区一流(liú)投资主体为云南特色小镇、康养小镇和美丽(lì)县城的规划建设运营注入发展资金和(hé)先进文化理念。

    各(gè)州、市人民政府牵头(tóu),省(shěng)发(fā)展改革(gé)委、住房城乡建设厅、商务厅、投资促(cù)进局配合

    五、“一带(dài)一(yī)路(lù)”建设

    41

    推动(dòng)贸易(yì)投(tóu)资便(biàn)利化

    建立健全滇港、滇澳合作机(jī)制,探索(suǒ)构建跨境贸易管理大数(shù)据平台,精(jīng)心筹办“云品(pǐn)香港行”、“云品澳门行”活动。

    省(shěng)商务厅、外办牵头,省发展改革委配合(hé)

    42

    积极申报建设中国(guó)(云南(nán))自由贸易试验区,探索建设自由(yóu)贸易港。

    省商务厅牵头(tóu),省发展改革委配合

    43

    探索云南与粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区(qū)铁路、水(shuǐ)路和(hé)公路运输实行“多点(diǎn)报(bào)关、口岸验放”的监管(guǎn)模式,实现与粤港澳大湾区“单(dān)一(yī)窗口”业务协同,推进口(kǒu)岸监管部(bù)门(mén)间(jiān)信息互换、监管互(hù)认、执法互助。

    省商务厅牵(qiān)头,昆(kūn)明海关配合

    44

    研究制定港澳(ào)投资者“一站式服务”工(gōng)作办法,使港澳专业人士与(yǔ)企业在云南从(cóng)业投(tóu)资营商享受国民待遇(yù)。

    省商务(wù)厅、市场监(jiān)管局牵(qiān)头,省投资促(cù)进局,各州、市(shì)人民政府配合

    45

    推动(dòng)贸易投资便利化

    推动云南与港澳人员跨境便(biàn)利执业(yè)。

    省人力资源社会保障厅

    六、科技创新(xīn)

    46

    强化科(kē)研平台对接

    加强与港深(shēn)创新及科技园、中新广州知识城等平台的对接(jiē)合作(zuò),争取(qǔ)在云南设(shè)立创新服务中心和产业化(huà)基地(dì)。

    省科技厅

    47

    推动中山(shān)大学、香港大学(xué)、澳门大学等粤(yuè)港澳(ào)重点高校(xiào)与云南高(gāo)校开展(zhǎn)联合办(bàn)学(xué),与(yǔ)科研院所共建联合实验室、转移中心、研发(fā)中心和大(dà)学科技园,优(yōu)先将(jiāng)大院大(dà)所成熟项目引入(rù)进行成果转化(huà)和产业(yè)化(huà)。

    省教育厅(tīng)、科技厅

    48

    强化创新主体对接

    推(tuī)进粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区科技入滇行动,支持在滇建立企业技术研发中心、实验(yàn)室、产学研联合平台等,与(yǔ)云南企业(yè)、机构共建产(chǎn)业(yè)技术创新(xīn)战(zhàn)略联盟,推(tuī)动(dòng)大湾区科(kē)技(jì)成果在滇率(lǜ)先转移转化。

    省科技厅牵头,省发展改革委、工业和信息(xī)化(huà)厅、农业农村厅、商务厅、文化和旅游厅、卫生(shēng)健康委配合

    49

    支持(chí)粤港澳(ào)高校、科研院所、行业(yè)协会、知名企业参(cān)与云南绿色食品国际(jì)合(hé)作研究中心(xīn)、云南铝工业工程研究中心、云(yún)南硅工业工程研究(jiū)中心、云南国家贵金属材(cái)料工程技术(shù)研究中心、国家(jiā)中药现代化科技产业基地等科研(yán)平台实施的(de)科研项目,开展重大关键技术联合攻关。

    省科技厅牵头,省(shěng)发展改革(gé)委、工业和信息化厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、文化(huà)和旅游厅、卫生(shēng)健康委(wěi)配合

    50

    探索离地飞地式合作(zuò)

    研究建立“离地孵化器”和(hé)飞地“技术研发外(wài)包中心”,与(yǔ)粤(yuè)港澳(ào)高校、院所、园区、企业合作建(jiàn)设离(lí)地研发联合体和众创(chuàng)空间

    省科技(jì)厅牵(qiān)头(tóu),省教育厅、工业(yè)和信息化(huà)厅配合

    七、金融对接

    51

    扩大投(tóu)融资对接

    支(zhī)持富滇银行等省(shěng)内金融机构港(gǎng)股(gǔ)上市工作。到2022年,力(lì)争(zhēng)培育(yù)和推动(dòng)15家以上优质企业到香港、深(shēn)圳证券交易(yì)所上市。

    省(shěng)地方金融监管局牵头,云南证(zhèng)监局配合

    52

    拓(tuò)展金(jīn)融业务合作(zuò)

    协(xié)商签署与(yǔ)港交(jiāo)所、深交所战略合作协议(yì),推(tuī)动云南(nán)省企业到港交所、深交(jiāo)所上(shàng)市(shì)、发债(zhài)。

    省地方金融监管局牵头,云南证监局配合(hé)

    53

    支持粤港澳银(yín)行驻滇机构加强与本行海外机构(gòu)对接,共同向(xiàng)总行争取(qǔ)将(jiāng)南亚东南亚(yà)相关业务(wù)落地我(wǒ)省。充分发挥粤港澳银行在滇机构作用,争(zhēng)取其母行授权(quán)与省内(nèi)银行(háng)采(cǎi)取联合授信或银团贷款等方式为境内外重大合作项目提供融资服务。

    云南(nán)银保监局(jú)牵头(tóu),省地方金融金管局、财政厅、发展改(gǎi)革委、人民银行昆明(míng)中心支行、云南证监(jiān)局配(pèi)合(hé)

    54

    支持(chí)省内金融(róng)机构与粤港澳大湾区金融机(jī)构合作创新金融产品和服务(wù),有(yǒu)序扩(kuò)大富滇(diān)银行与微众银行联合贷(dài)款(kuǎn)业务。

    云南银保监局牵头,省地方金融(róng)金(jīn)管局、财(cái)政厅、发展改革委、人民银(yín)行(háng)昆明中心支行(háng)、云南证监(jiān)局配(pèi)合(hé)

    55

    加快推(tuī)进我(wǒ)省港资合资证券(quàn)公司设立工作。

    省地方金融监(jiān)管局(jú)牵头,云南证监局、省(shěng)国资(zī)委配合

    56

    鼓励符合条件的省内金融机(jī)构到大湾区(qū)设立分支(zhī)机(jī)构。

    省云南银保监局、云南证监(jiān)局牵头,省(shěng)地(dì)方金(jīn)融(róng)监管局、财政厅、发展改革委、人(rén)民银行昆明中心支行配合

    八、东西部扶贫协(xié)作

    57

    深化对口帮扶和(hé)产业带动

    支持粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾区企业(yè)到昭通、怒江等地(dì)规划建设农产品生(shēng)产加工基地、农产品收购仓(cāng)储物流中心、农(nóng)产品物流网络和冷链物(wù)流(liú)。

    昭(zhāo)通市、怒江州人民政府牵头,省农业(yè)农村厅、商务厅、投(tóu)资促进局(jú)、发(fā)展(zhǎn)改革委配合

    58

    利用广交会、广博会、农博会等粤港(gǎng)澳展会资源,每年联合帮扶地开展1次(cì)以(yǐ)上招商引资或农产品推介宣传活动,推(tuī)动昭通、怒江绿色优质农产品(pǐn)进入粤港澳市场。

    昭通市(shì)、怒江州人(rén)民政府(fǔ)牵头,省农业农(nóng)村厅、商务(wù)厅、投资促进局配(pèi)合

    59

    擦(cā)亮 “昭通大(dà)山包”、“怒江大峡(xiá)谷”等旅游(yóu)品牌,建(jiàn)立利(lì)益联结机(jī)制,建(jiàn)设旅游帮扶示范样板工程。

    昭通市、怒江(jiāng)州人民政府牵头,省文(wén)化和旅游厅配合(hé)

    60

    制定(dìng)完善(shàn)“携手(shǒu)奔小康”三年行(háng)动计划和年(nián)度(dù)实施方案,探(tàn)索镇镇、村村结对帮扶措(cuò)施(shī)。

    省扶贫办

    61

    结合“一(yī)村一品”、“一县(xiàn)一业”示范县创建工程,推动(dòng)更多粤港(gǎng)澳民营企业参与到“万企帮(bāng)万村”精(jīng)准扶(fú)贫协作(zuò)。

    省扶贫办牵头,省农业农(nóng)村(cūn)厅、商务(wù)厅、投资促进(jìn)局(jú)配合

    62

    支持贫困(kùn)县每年分批分类组织赴粤(yuè)港澳大湾区考察,开展农业(yè)、林业、水产畜牧业、旅游等促进贫(pín)困人口就业增收的特色(sè)产业对接,引导能够带动贫困户发展的合作(zuò)组织和龙头企业到县投资落户。

    省扶贫办(bàn)、商务(wù)厅、投资促进局、农业(yè)农村厅按照(zhào)职责分工负责

    63

    深化人才支持(chí)和劳务协作(zuò)

    研究制定扶贫人才激励政(zhèng)策(cè)。

    省人力资(zī)源和社会保障厅

    64

    建立完善(shàn)云南与粤港澳大湾区劳务输出对接机制。

    省人力资源(yuán)和社会保障厅

    65

    探索开(kāi)展贫困(kùn)人口劳务输(shū)出对接试点(diǎn),加大政策支持力度,引导更多粤(yuè)港(gǎng)澳企业参与(yǔ)劳务输出对接试点工作,开展订单培训和定向(xiàng)输送。

    省人力资(zī)源和(hé)社会保障(zhàng)厅

    66

    鼓励贫(pín)困县结合实(shí)际制定鼓(gǔ)励贫困劳动力外出务(wù)工奖励(lì)政(zhèng)策。

    省人(rén)力资源和社会(huì)保障(zhàng)厅(tīng)、扶(fú)贫办

    67

    深化人才支持(chí)和劳务协(xié)作

    允(yǔn)许粤港澳有资质的培训机(jī)构进入(rù)我省培(péi)训(xùn)市(shì)场,参与贫困劳(láo)动(dòng)力职业技能培训与创业培(péi)训。

    省人力资源和社会保障(zhàng)厅(tīng)、扶贫办

    68

    创新协作模式

    探索“三(sān)区(qū)三州(zhōu)”及深度贫困(kùn)县城乡建(jiàn)设用地增(zēng)减挂钩节余指(zhǐ)标在东(dōng)西(xī)部(bù)扶贫(pín)协作和对口支援(yuán)框(kuàng)架内开展交易(yì)。

    省自然资(zī)源厅牵(qiān)头,省扶贫(pín)办(bàn)配合

    69

    探索“政策性金(jīn)融+”扶贫模式,推动两地金融机(jī)构(gòu)建立战(zhàn)略合作关系,设(shè)立扶贫资金(jīn),专项用于贫困(kùn)地区基础设施、产业发(fā)展等(děng)领域。

    人民银行昆(kūn)明中心支行牵头,省地方金融监管(guǎn)局、扶(fú)贫办(bàn)、财政厅配(pèi)合



    米兰

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