组织开展新一轮国企改革深化（huà）提升行动（dòng）

加大科技创（chuàng）新力（lì）度打（dǎ）造一批创新型国有企（qǐ）业（yè）

深（shēn）入推进国有（yǒu）资本布局优化和（hé）结构调整

健全以管资本为主的国资监管（guǎn）体制

确保利润总额增速高于全国 GDP 增速，力争（zhēng）取得（dé）更好业绩（jì），增（zēng）大国资（zī）央企稳定宏（hóng）观经济大盘的（de）分量

1 月 5 日，国资委在京召（zhào）开中央企业负责（zé）人会议（yì），总结 2022 年（nián）国资（zī）央企工作，研究部（bù）署 2023年工作任务（wù）。2022 年全年，中央企业（yè）预计实现（xiàn）营业（yè）收入 39.4 万亿元（yuán），同比增长 8.3%；利（lì）润（rùn）总额2.55 万亿元，同比增（zēng）长 5.5%；净利润 1.9 万（wàn）亿元，同比增长 5%。

部署新一（yī）年重点工作是历（lì）次（cì）中央企业负责人会议的“重（chóng）头戏”。2023 年，国（guó）资（zī）央（yāng）企将围绕八大重点内容开展生产经营和改（gǎi）革（gé）发展，具体包括：扎实推进提质增（zēng）效稳增长（zhǎng）、全面加快（kuài）建设世界一（yī）流企业、组织开展新一轮国企改革深（shēn）化提升行动、加（jiā）大科技创新力度（dù）打造一批创新型国有企（qǐ）业、深入推进国有资本布局优化和（hé）结构调整、统筹（chóu）发展（zhǎn）和安全有效防范化解重大风险（xiǎn）、促进加快构建新发展格局，以及健全（quán）以管资本（běn）为主（zhǔ）的国资（zī）监管（guǎn）体制。

从“两增一控三（sān）提（tí）高”到“一增（zēng）一稳四（sì）提升（shēng）”

2023 年中央（yāng）企业经营层面（miàn）的任务（wù）目标，由 2022 年的“两增一控（kòng）三提（tí）高”变为“一增一稳四提升”。

2023 年新目（mù）标中的“一增”是确保利润（rùn）总额增（zēng）速高（gāo）于全国 GDP 增速，力争取得更好业绩（jì），增大国（guó）资央企稳（wěn）定宏观经济（jì）大（dà）盘的分量；“一稳”是资（zī）产（chǎn）负债率总体（tǐ）保持稳定；“四提升”是净资产收益率、研发经费投入强度、全员（yuán）劳动生产率、营（yíng）业现金比率 4 个指标进一步提升。

记者（zhě）注意到，与 2022 年整体目（mù）标相比，不（bú）再（zài）强调净利润增长，资（zī）产（chǎn）负债率的目标由“控”调（diào）整为“稳”，增加营业现（xiàn）金（jīn）比率这一新指标。“以净利（lì）润作为（wéi）衡（héng）量中央（yāng）企业盈利性和成长性的（de）指标失之偏颇，央企（qǐ）净利润的质量（liàng）高低，也（yě）取决于企业（yè）在经营活动中净现金（jīn）流的（de）多少。”清（qīng）华大学中国现代国有（yǒu）企业研（yán）究院研究总监周丽莎接（jiē）受记者采（cǎi）访时表（biǎo）示，今年增加的营业现金（jīn）比（bǐ）率（lǜ）这一新（xīn）指标（biāo），旨（zhǐ）在通过强化现金（jīn）流的（de）重要地（dì）位，推动中央企业经营效率进一步提升，以高质量稳增长（zhǎng）目标（biāo）引（yǐn）领全年工作。

会议同（tóng）时提出，中央企业要密切跟踪（zōng）研判（pàn）国（guó）内（nèi）外形势发展变化，抓住国（guó）内经济整（zhěng）体好转时（shí）机，坚持消费者（zhě）导向，提（tí）升产供销储各环节对市场变化（huà）的反应灵敏度，及时优化调整经营策略和（hé）产品结（jié）构（gòu），促进重点领域消费持续恢复，培育壮大热点消费新场景。

开展新（xīn）一轮国企（qǐ）改革深（shēn）化提升行动

2022 年，国企改（gǎi）革三年行动高质量收官，实现了“三个明（míng）显（xiǎn）成效”预期（qī）目标。针（zhēn）对下一步国资央企改（gǎi）革方向，会（huì）议明确，要坚持社会主义市场经济改革方（fāng）向，以更（gèng）大力度打造现代新（xīn）国企。

记者注意到，有关新一轮国企改革（gé）行动，会议提到了混合所有制改革、完善公司治理、深化三（sān）项制度改革、新型经营（yíng）责任制、深化分（fèn）类改革等重点任务。

针对（duì）市场关注度颇高的混改方面，会（huì）议提出，要（yào）积极稳妥分层分类深化（huà）混合所有制（zhì）改革（gé），促进国企民企协（xié）同发展，进一步发挥国有企业引领带动作用（yòng）。周丽莎（shā）分析认（rèn）为，对于竞争类企业，相关（guān）企（qǐ）业将（jiāng）积极引入其他国有资本或各类非（fēi）国有资本实现股权多元（yuán）化（huà），推进市场化经营机制、职业经理人制（zhì）度等；对于国（guó）计民生、国（guó）家战略类企（qǐ）业，要在（zài）保持国有资（zī）本控股地位的基（jī）础上，要积（jī）极推进（jìn）股权多元化改革（gé）。对（duì）自（zì）然垄（lǒng）断行业，要根据不同（tóng）行业特点实行网运（yùn）分（fèn）开、放开竞（jìng）争性业务，促进公共资源配置市场化。

会议还（hái）明确，新一（yī）轮国企改革（gé）要切实加强组（zǔ）织领导，坚持（chí）现有机（jī）构不撤、工（gōng）作不断、力度不（bú）减，工作（zuò）相对薄弱、滞后的企业或环节（jiē）要有针对性地加强，坚持“可衡量、可考核、可检验、要（yào）办事”，推（tuī）动（dòng）改革不（bú）断取得新突破（pò）新成效。

深入推进国有资本布局优化和结构调整

会议（yì）进一步明（míng）确了 2023 年国有资本布局优化（huà）和结构（gòu）调整的（de）方向。国资委表（biǎo）示，国资央企（qǐ）要聚焦战略（luè）安全（quán）、产业引领、国（guó）计民生、公共服（fú）务等功能（néng），引导优化国有资（zī）本布局投向（xiàng）。

会议（yì）提（tí）出，要制定节能环保、建筑施工等（děng）重点行（háng）业领域的（de）布局结构（gòu）调整指引。加（jiā）快传统产业数字化转型。加快发展方（fāng）式（shì）绿色转型，积（jī）极推（tuī）广（guǎng）应用（yòng）节能降碳先进技术，大力发展绿（lǜ）色低碳产业。产业链供应链安全稳定是国（guó）资委 2022 年（nián）以来重点关注的（de）领域之一。会议指出（chū），各央企（qǐ）要（yào）聚焦重点领域，构建以链带面、织链成网（wǎng）的产业发展新格局。实施产业链融通发展共链行动，组织系列对接活动，带动产业链上中下游企（qǐ）业协同（tóng）发（fā）展，有效提升产业链供应链韧性（xìng）和安全水平（píng）。

“要（yào）加大对 5G、人工智能、数据中心、卫星互联网、工业互联网（wǎng）平台（tái）、物联网平台等（děng）新型（xíng）基础设施建设的（de）投入。”对于 2023 年（nián）央（yāng）企促进加快构建新发（fā）展格局的工作重点，国（guó）资委如此表示。