鄂钢医院诊（zhěn）疗科目范围为：预防保（bǎo）健科、内科（kē）、外科、妇产科、儿科、眼科、耳鼻咽喉科（kē）、口腔科、皮肤（fū）科、精神（shén）科、感染性（xìng）疾病（bìng）科（kē）、急（jí）诊（zhěn）医学科、康（kāng）复（fù）医（yī）疗科、麻痹科、医（yī）学检验科、病理科、医（yī）学影像（xiàng）科、中（zhōng）医科（kē）。

然而，这（zhè）样一家体量不（bú）小、曾名噪（zào）一方（fāng）的大医院，却慢慢开（kāi）始走（zǒu）下坡路——

有着“烧伤、烫伤请到鄂钢”的口（kǒu）碑，新任科主任却带着全（quán）科医护人员集体跳槽（cáo）；仅在2015年，医院流（liú）失了29位骨干，部分科室被（bèi）迫“关门（mén）”；医院唯一（yī）的单排CT早已不（bú）能使用；而唯（wéi）一的彩超也因连续（xù）使（shǐ）用十五年，无（wú）法维修；医院周边一公（gōng）里范围内冒出了鄂州市中心医院、市中医院（yuàn）以及市（shì）妇幼保健院等（děng）多家医院，市场竞争激烈……

恰在（zài）2009年，新医改方（fāng）案提出，积（jī）极引导社会资本以多种方（fāng）式参与包括国有企业所办（bàn）医（yī）院在内的部分公（gōng）立医院（yuàn）改制重（chóng）组。这让鄂钢医院看到（dào）了希（xī）望。于（yú）是，2010年开（kāi）始，鄂钢医院开始与（yǔ）社会资本（běn）接触，谋（móu）求改制。

2010年（nián），鄂（è）钢医院与北（běi）京一家公司签（qiān）订了框架协议，但报到武钢（gāng）总（zǒng）部被叫停，其理由是不能和民营企业合作（zuò）。接（jiē）下来，又与华润医（yī）疗接洽，经过两年的（de）马（mǎ）拉（lā）松商谈，最后却无疾而终。接着，鄂钢公司申请把医院交给地方（fāng）政府进行（háng）属地（dì）化管理，但因费（fèi）用问题被（bèi）鄂州市搁（gē）置。

2015年下（xià）半年，鄂钢（gāng）医院准备与北京（jīng）一家药企合作，后又因公司高层人事变动搁浅。此后医院向全国征集合作伙伴，先后有30余家企业进行了实地考察，却（què）最终未能落定（dìng）。

2016年8月10日，鄂（è）钢（gāng）医院在上（shàng）海联合产权交（jiāo）易所挂（guà）牌，公开转让100%股（gǔ）权（quán）。

2016年9月26日，海南海药（yào）发布公告，以3.4亿元成（chéng）功（gōng）中标（biāo），成为鄂钢医院100%股权项目的受让方（fāng），转让（ràng）方为武汉钢铁集团鄂城钢铁（tiě）有限责任公司。海南海（hǎi）药决定投资5000万元对医院环境、诊疗设备、信（xìn）息（xī）化系统进行更新（xīn）改造（zào），后（hòu）期又（yòu）批（pī）复1.2亿（yì）元增资计划。鄂钢医院正（zhèng）式挂牌（pái）“海南海药鄂钢医院”。

几天后，海南（nán）海药战略（luè）合（hé）作方——上海烽康（kāng）医（yī）疗投资有限（xiàn）公司正（zhèng）式进驻鄂钢医院，成为鄂钢医院的管理方，对医院进行“四（sì）化”转型（xíng）：清晰化的产权实现责权利统一；市场（chǎng）化的导向保（bǎo）证效（xiào）率优先，实现效率与公益性的统一；企业化的管理使决策与执（zhí）行相统一；专（zhuān）业化的运营实现所有权与经（jīng）营权分开，从管人财物到（dào）管资（zī）产。

2017年医（yī）院（yuàn）投（tóu）资1500万（wàn）购买及更（gèng）新医（yī）疗设备，其（qí）中万元（yuán）以上设备有（yǒu）36台（tái）。

医院内部实施绩效改革，推行科主任负责制，按照“多劳（láo）多得，优劳优（yōu）得”的原（yuán）则进（jìn）行绩效分配，形成分配制度上的（de）差异化，调动（dòng）员工的积极性和（hé）主动性。2016年底至2017年初（chū）的（de）四个月间，医院（yuàn）员工工资经历（lì）了（le）四（sì）次上（shàng）调（diào）；2017年上半年，部分科（kē）主任的绩（jì）效（xiào）收（shōu）入已经（jīng）超过当地（dì）最大体量（liàng）医院（yuàn）相（xiàng）应（yīng）科主任的水平。此外，医院（yuàn）还实施机构（gòu）精简（jiǎn），调整职能，将（jiāng）原先11个（gè）部门整合为8个部门（mén），部长和护士长（zhǎng）实（shí）行竞聘上岗，精简管理人员21人。

同时，鄂钢医院与武汉协和医院的技术服务（wù）协作进一步深（shēn）化，协和医（yī）院的专家教授每周都会（huì）来院坐诊、会诊，进行技术指导。此（cǐ）外，鄂钢医（yī）院还与7家市属医疗机构签订了医联（lián）体协议，建立了238个（gè）医疗服务网点（diǎn），覆（fù）盖了全市（shì）城区及乡村并向邻近黄冈、黄石、咸宁等地市辐射。

新股东和管理方接手一年后（hòu），不仅实现扭亏为盈，而且医保、新农合病人越来越（yuè）多，几个（gè）科（kē）室成为（wéi）全市技术最好的（de）科室，医院重新开始声名远扬。2017年，医院收入较上年（nián）上涨约15%，药占比下降至34.83%；甲（jiǎ）级病历（lì）率上升（shēng）至95%；住院患（huàn）者次（cì）均费用下降5.74%。

2017年1、2月份，鄂钢医院延续2016年业绩下滑趋（qū）势且非常严重，较去（qù）年（nián）同期收入减少24.18%；3月（yuè）初开始触底反弹，3-6月持续4个月平均同比正增长（zhǎng）9.19%，其中5月达到（dào）历史同期最高水平，医院（yuàn）整（zhěng）体进入上升（shēng）通道。

总体来看，海（hǎi）南海药（yào）并购介入后，鄂钢医院投后（hòu）管理显著（zhe）。通过硬件设施升级改造、实施绩效制度（dù）改革、与（yǔ）武汉协和医院达成技术合 作、与基层（céng）医（yī）疗机构组（zǔ）建医联体（tǐ）等措（cuò）施（shī），鄂钢医院业务出现上（shàng）升（shēng）拐点，2017年，鄂钢医院（yuàn）实现（xiàn）门诊挂号（hào）7.6万人次，同（tóng）比增（zēng） 长14.81%；出院人数（shù）0.96万人（rén）次，同比（bǐ）增长24.62%；手术1765人次，同比增长63.27%；营业收入12250.68万元，同比（bǐ）增长41.31%； 利润103.75万元，同比（bǐ）增长355.62%，收入、利润均创（chuàng）历史新高。

目前，鄂钢（gāng）医院仍属非营利性医疗机（jī）构（gòu），免征（zhēng）企业所（suǒ）得（dé）税和增（zēng）值税（shuì）。

可以说（shuō），这样的案例并不多见。鄂钢医（yī）院改革（gé）锐变过程中的一（yī）些细节，可以（yǐ）为更多国企医院改制提供借鉴。

文章来源：昆仑策网（wǎng）【综合编发】

免责声明：本文系网络转载或改编，版权（quán）归原作者所有。如涉及版（bǎn）权（quán），请（qǐng）联系删除！