云南省国有资产（chǎn）监督管理委员（yuán）会主任（rèn）、云南省国有（yǒu）企（qǐ）业改革领导（dǎo）小组副（fù）组长罗昭斌：

新（xīn）闻媒体的各位朋友：

大家下午好！

下面，我就当前云（yún）南省国（guó）企改革进展情况（kuàng）、主要举措和取得成效，向大（dà）家作简（jiǎn）要介绍。

一、牢牢把（bǎ）握（wò）改革的正确方向

云南省委、省政府（fǔ）高度重视国企改革（gé）工（gōng）作，始终坚持把贯彻落实习近平总（zǒng）书记重要讲话精神和党中央、国务院重（chóng）大决策（cè）部署作为推进（jìn）国企改革各（gè）项工作的根本遵循，全面深化对中央精神（shén）的理解和把（bǎ）握，牢（láo）牢（láo）把握（wò）改革的正确方向（xiàng）。紧紧（jǐn）围绕中央总（zǒng）体部署（shǔ），结合我省实际，研究制定全（quán）省国有（yǒu）企业改革“1+23”文（wén）件（jiàn）体系，确保（bǎo）改革（gé）的正确方向（xiàng）。2016年5月召开了全省全面深化国有企业改革工作推进会、11月召（zhào）开了全省国（guó）有企业党（dǎng）的建设工（gōng）作（zuò）会议，全力（lì）推进国企改革工作；省（shěng）第十（shí）次党代（dài）会和（hé）省人（rén）大十（shí）二届五次会议又对打好国（guó）企（qǐ）改革（gé）攻坚战进（jìn）行了专门部（bù）署。随着国企改革攻坚战的全面打响，各项改（gǎi）革举措（cuò）的逐步（bù）落（luò）实落地，改革对（duì）国有企业（yè）稳增长、调结构（gòu）、增（zēng）效益（yì）的（de）促进作用进（jìn）一步显现。据财（cái）务快报统（tǒng）计，截至7月（yuè）末，省（shěng）国资委出资企业资产总额（é）18,614.73亿（yì）元（yuán），同比增长（zhǎng）25.03%；净资产4,922.73亿元，同比增（zēng）长25.67%；1-7月累计实现收入3,680.84亿元，同比增长39.35%，实现利润（rùn）68.63亿（yì）元，同比（bǐ）增长103.83%；其中，全资、控股企业资产总额为（wéi）17,030.54亿元，同比增（zēng）23.95%；净资产4,045.05亿元，同（tóng）比增17.74%；累计实现收（shōu）入2,999.39亿元，同比增38.12%；实现利润38.90亿（yì）元，同（tóng）比增利（lì）34.18亿元（yuán）。目前，改革顶层设计（jì）基本完成，改革重大举措陆续落（luò）地，改革（gé）成效初（chū）步显现，企业经营业绩明（míng）显改善、发展质（zhì）量稳步提升（shēng）。

云南省（shěng）国（guó）有资产监督（dū）管（guǎn）理委员会主（zhǔ）任、云南省国有（yǒu）企业（yè）改革（gé）领导小组副组（zǔ）长罗昭斌现场发布。（记者 田源 摄影）

罗昭（zhāo）斌（bīn）：

二、建立完善市场化经营机（jī）制（zhì）

坚（jiān）持（chí）市场化改（gǎi）革方向，着力破除体制机（jī）制（zhì）障碍，建立符合市（shì）场经济规律和企业（yè）发（fā）展（zhǎn）规律（lǜ）的经（jīng）营机制，进（jìn）一（yī）步提（tí）升国有（yǒu）企业活力、竞争力。一是（shì）推进混（hún）合所有制改革。重点推进白药控股、云天（tiān）化集团、城投集团等一批企业混合（hé）所有制（zhì）改革。白药控股引进新华都集（jí）团和江苏鱼跃科（kē）技发展有限公（gōng）司，实际引入资金240多亿（yì）元，进一步理顺体（tǐ）制、激活机制，为打造“千亿白药”奠定（dìng）了坚实基础，业界普遍认（rèn）为是混合所有制改革的“突破性样本”。云天化集团通过引进以色列化工（gōng）的资（zī）本，深化混合所（suǒ）有制改革，同步引（yǐn）进（jìn）关键（jiàn）技（jì）术和先进管理经验，积极发展精细（xì）磷化（huà）工，整体实（shí）力（lì）大幅增强。普洱市天下普（pǔ）洱茶国有（yǒu）限公司引入（rù）香港新华集（jí）团进（jìn）行混改，实现了州市国企混（hún）改的突破。二是规范董事（shì）会建（jiàn）设。出台董事会建设指导意见，落（luò）实董事会职权（quán），完善（shàn）董事会和董事评（píng）价制（zhì）度，建立董（dǒng）事述（shù）职并（bìng）接受质询制度、专职外部董事制（zhì）度，选配了9名专职（zhí）外（wài）部董事（shì）。三是（shì）深化三项制度（dù）改革。出台省属企业市（shì）场化选聘高（gāo）级管理（lǐ）人员指导意见，选（xuǎn）择富滇（diān）银行、城投集团等企业（yè）开展试点。制定省属企业劳（láo）动（dòng）用工和（hé）收入分（fèn）配（pèi）制度改革指导意见，推行企业领导人员（yuán）差异化薪酬分配，逐步构建与企业（yè）经济效（xiào）益和劳动生产率挂钩的工资决定（dìng）和正常增长（zhǎng）机制。四（sì）是有（yǒu）序（xù）开展（zhǎn）国有控（kòng）股混合所（suǒ）有制企业员（yuán）工（gōng）持股试点。在符合（hé）条件（jiàn）的贵研工业催化（huà）剂（云南）公司、云投集团北斗（dòu）高分地理信（xìn）息科技公司等五家国有控股混合所（suǒ）有制企（qǐ）业中开展（zhǎn）员工持股（gǔ）试点（diǎn），推动企业建（jiàn）立激励约束机制，转换（huàn）经营（yíng）机制，激发内在活力（lì）。

发布会现场。（记（jì）者 田源 摄影）

罗昭斌：

三（sān）、深入推进供给（gěi）侧结构性（xìng）改革（gé）

坚（jiān）持（chí）以市场为主（zhǔ）导、企业（yè）为主体，按照做优（yōu）增量、盘活（huó）存量、主动（dòng）减量的思路，加大供给侧结（jié）构性改革力（lì）度，提升国有企（qǐ）业发（fā）展质量和效（xiào）益。一是全力化解过（guò）剩产能（néng）。把化解过剩产能作为结构调整的工作重点，精心谋划、总（zǒng）体部署、统筹推进。省属（shǔ）企业完成125万吨铁、280万吨粗钢去产能任务，关闭（bì）矿（kuàng）井18对，压减煤（méi）炭产（chǎn）能357万吨、分流（liú）安置员工（gōng）2万多人。主（zhǔ）动（dòng）压减电（diàn）石、水泥（ní）、铅锌冶炼、黄磷等产能。二（èr）是加快（kuài）“僵尸企业（yè）”出清。全面（miàn）清理“僵尸企业（yè）”，健全（quán）优胜劣汰的市场化退出机制，加（jiā）快（kuài）推进（jìn）“僵（jiāng）尸（shī）企业”出清工作，通过兼并重组、清算注销和破产关闭（bì）等（děng）措施（shī），已稳妥（tuǒ）处置“僵尸企（qǐ）业”53户。三是降低企业负债率。云南资本和华（huá）夏银（yín）行共同发起设立100亿“国企并（bìng）购基金”，分别向昆钢控股（gǔ）、云锡控股分别增加资本金22亿元，向冶金（jīn）集团、云天化集团分别增加资（zī）本金（jīn）28亿元。推进市场化债转股，云锡控股、云（yún）天（tiān）化集团分别与建设银行总行实施100亿元债（zhài）转股项目（mù），目前已到位资金合计（jì）43.5亿元，2户企业资（zī）产负债（zhài）率降低2－3个（gè）百分点。四是加快（kuài）剥离（lí）企业办社会职能。制定出台《云南省加（jiā）快剥离国有企业办社会职能和解（jiě）决历史遗留问题工作方案》和“三供（gòng）一业”分（fèn）离移交工（gōng）作方案，争取中央预拨补助资（zī）金32亿元。昆钢与（yǔ）安宁市签订企（qǐ）业办社（shè）会职能移交总体（tǐ）协议，明确（què）了市政管理职（zhí）能、“三供一业（yè）”、离退（tuì）休人员移交时限（xiàn）。五是强化科技创新。创新投入不断加大，打（dǎ）造了一批创新平（píng）台、突破了一批关键技（jì）术（shù）、落实了一批科技成果产业化项目，近年来省属企业获国家级科（kē）学技术（shù）奖8项、省部级科（kē）学技术（shù）奖（jiǎng）230项，科技进步贡献率达42%。

罗昭斌（bīn）：

四、不断优化国有资本布局结构

按照配置合理、结构（gòu）优化、发挥（huī）功能、体现优势（shì）的要求，推动（dòng）国有资本（běn）向重要行业、关键领（lǐng）域集（jí）中，放大国有资（zī）本功能。一是融入和服务国家战略。主动融入和服务（wù）“一（yī）带一（yī）路”、建设面向南亚东南亚辐（fú）射中心等（děng）重大战略（luè），加快国际化经（jīng）营步（bù）伐，推进一批（pī）重大项目。云投集团与柬埔寨政府签订暹粒吴（wú）哥国际（jì）机场BOT协议，获得吴哥（gē）国（guó）际机场55年特许经营权（quán）。万象赛色塔综合（hé）开发区项目顺利通过商务部国家（jiā）级境外工业园区达标考（kǎo）核。皎漂港项目积极推进（jìn）。2016年，昆明（míng）机场旅客（kè）吞吐量4198万（wàn）人次，全国排名（míng）第五，开（kāi）通国际（jì）航线61条，国家门户枢纽机场建设（shè）成效（xiào）显著。二是战（zhàn）略（luè）性重组加快推进。完成建工集（jí）团、十四冶集团、西南交建“3合1”整合重组（zǔ），组建云南省建设投资控股集团，培育建筑龙头企业，为（wéi）打造世（shì）界（jiè）500强企业奠（diàn）定坚实基础。将贵研铂业从云锡（xī）控股剥离，重组（zǔ）设立云（yún）南省贵金属新材料控股（gǔ）集团，打造贵金属新材料产业骨干企业。世博集团、文产投集团通过（guò）增资扩股引入华侨城集团（tuán）90多亿元（yuán）资金，大力发展壮大旅（lǚ）游、文（wén）化产业。三是提高国有企业资本（běn）证券（quàn）化水（shuǐ）平。近三年，省企业直接融资突破3000亿元，有效地降低了（le）融资成本，缓（huǎn）解了（le）资金压力。三年来，实（shí）现境外首发上市企业1户，借（jiè）壳重（chóng）组上市企业3户，上市公（gōng）司利用资（zī）本市场平台共计（jì）募（mù）集股权资金近500亿元（yuán），债权融资（zī）1400亿元（yuán），非银金融融资1300亿元（yuán）。云天化集团1年（nián）内（nèi）两次筹划资（zī）产重（chóng）组，实现磷肥资（zī）产（chǎn）的整体（tǐ）上（shàng）市，新增证券（quàn）化（huà）资产138亿（yì）元；云投、城投、能投（tóu）三户省属（shǔ）企业成功发行18亿美元境外债，实现境外美元债零的突破。四是改革脱困扎（zhā）实推（tuī）进。稳妥推（tuī）进煤化集团改革脱困（kùn），通过对集团内5户企业的司法重整，重组各类债务120多（duō）亿元，上半年（nián）企业营业收入同比增长40%，同比（bǐ）减亏20亿元以上（shàng），改革脱困取（qǔ）得明显成效（xiào）。抓好金（jīn）鼎公（gōng）司托（tuō）管及维权工作，公司生产经营持（chí）续向好，上半年实现（xiàn）销售收入11.3亿元，利润2.9亿元。

云南省国有资产（chǎn）监督管理委员会主任（rèn）、云（yún）南省国有企业改革领导（dǎo）小组副组长罗昭斌（bīn）现场发布。（记者 田源 摄影）

罗昭斌（bīn）：

五、全面（miàn）提升国（guó）资监管效能

牢（láo）牢把握出资人职能（néng）定（dìng）位，以管资本为主（zhǔ）深（shēn）入推进国资监（jiān）管机构职能（néng）转（zhuǎn）变。一是改革国有资本授权（quán）经营（yíng）体制。改组设立（lì）云南省国有（yǒu）资本运营（yíng）公司，授权其行使部分出资（zī）人权（quán）利，设立国资（zī）专项（xiàng）改革发展（zhǎn）资金池（chí），累计为省（shěng）属企业筹集资金400多亿元，国有（yǒu）资本合理（lǐ）流动机（jī）制逐（zhú）步（bù）建立。将能投集团改（gǎi）组为国（guó）有资本投资公司，互动推（tuī）进产业发展平台（tái）和（hé）投融资平台（tái）建设。通过改组国（guó）有资本投资、运营（yíng）公司，国有资本授权经营体制改革试点取得阶段（duàn）性成（chéng）果（guǒ）。二是（shì）转（zhuǎn）变国资监（jiān）管机构职能。坚持（chí）简政放权，明晰（xī）职责（zé）定位（wèi）、明确（què）监管边界，制（zhì）定（dìng）履（lǚ）职（zhí）事项权责清（qīng）单，省国资委（wěi）履（lǚ）职事项（xiàng）由67项（xiàng）精（jīng）简（jiǎn）为31项（xiàng），重（chóng）点管好国有（yǒu）资本布局（jú）、规范资本运作、提高资（zī）本回报（bào）、维护资（zī）本安全。印（yìn）发《云南省国有企业分类监管的实施意（yì）见》，明确15户省属企业功能（néng）定类，其中商业1类9户，商业（yè）2类5户，公益（yì）类1户。三是推进经营性国（guó）有资产（chǎn）集中统一监管。今年3月，省委、省（shěng）政（zhèng）府印发《关于推（tuī）进省（shěng）级经营（yíng）性（xìng）国有资产集中统一监管工作的实施意见（jiàn）》，6月，省政（zhèng）府授权省（shěng）国（guó）资委（wěi）对省公（gōng）路投资公司（sī）等5户企业履（lǚ）行出资（zī）人职责，82.31%的省级经营性国（guó）有（yǒu）资（zī）产实现（xiàn）集中监管（guǎn），资源配置（zhì）和产业协同能力进一步增强。四是强化监督防止（zhǐ）国有资产流失。制定出台省属企（qǐ）业（yè）投资管理办法和投资（zī）负（fù）面清单，强（qiáng）化国有资产损失责任追究。加大外派监事会（huì）、审（shěn）计（jì）、纪（jì）检监察（chá）等监督力（lì）量的协同和配合，形成监（jiān）督合力，防止国（guó）有资产流（liú）失。

罗昭斌：

六、进一步改进和加强企业党（dǎng）的建设

认真贯彻全国（guó）、全省国有企业党的建设工作会议精神，强化党对（duì）国有企业的（de）领导，全面落实党建主（zhǔ）体责任，充分发挥省属企业党组织核心作（zuò）用，把方向、管大局、促（cù）落（luò）实（shí）。2016年以来，调整充实25户（hù）企业领导人（rén）员（yuán）161人次，完成昆（kūn）钢控股（gǔ）等（děng）13户企业党委换届选举，完（wán）成（chéng）基层党组（zǔ）织（zhī）换（huàn）届1010个，整（zhěng）顿软弱涣散党组织242个。探（tàn）索做好白药控股（gǔ）、世博、文产投集团改革（gé）重组后的党建工作。推进（jìn）党风（fēng）廉政和（hé）反腐败工作，严格落实（shí）中央八项规定精（jīng）神，坚决纠正“四风”。2016年以来（lái），国资国企（qǐ）纪检系统（tǒng）立案91件，给予党政纪处分95人，其中（zhōng）开除党籍10人（rén），移送司法（fǎ）机关处理7人。

下一步（bù），我们将深入学习贯彻（chè）习近平总书记关（guān）于（yú）国（guó）有企（qǐ）业改革的系列重要（yào）讲话和批示指示（shì）精神，认真贯彻落（luò）实省委省政府（fǔ）国企改革攻坚（jiān）战的决（jué）策（cè）部署，牢牢把握稳中求（qiú）进工作总基调，以（yǐ）提高（gāo）发展质量和效益为中心（xīn），以（yǐ）推进供给（gěi）侧结构性改（gǎi）革为主线，继续围绕“增（zēng）强活力（lì）、优化（huà）布局、提质增效、完善（shàn）监管、加强党建”，加快改革步伐，狠抓（zhuā）改（gǎi）革落地，更好发挥改革牵引作（zuò）用，做强做优做大国有企业，为云南跨越发展作出更大的贡献。 

最后，希望新闻媒体（tǐ）的朋友们一（yī）如既（jì）往地（dì）关（guān）心、支持我们省国企改革工（gōng）作，并给予我（wǒ）们更多（duō）理解、帮助和指导。有关全省国企改革（gé）的进展情况，我们将适时向大家通报。

谢谢大家！

发布会现场。（记者 田（tián）源 摄影（yǐng））

田虎青：

谢谢罗（luó）主任的发布。

下面，请记者提问。

新华网：

今年国企改（gǎi）革攻坚（jiān）战的攻坚重点有哪（nǎ）些？目标是（shì）什么？主要举措是什么（me）？

新华社记者现场提（tí）问（wèn）。（记者 田源 摄影）

赵玉林：

打好国企改革（gé）攻（gōng）坚战是省委省政府（fǔ）经过慎重考虑作（zuò）出（chū）的重（chóng）要决（jué）策，这（zhè）既是贯彻党中央国务（wù）院关于全面深化国企改革重大战略部署的必然要（yào）求，也是推动我（wǒ）省国企（qǐ）改（gǎi）革发展（zhǎn）的内（nèi）在（zài）需要，充分体现了（le）省委、省（shěng）政府（fǔ）推进国企改革的决心和魄力。

结合中央要求和（hé）云南实际，国企改革攻坚战明确了四个方面主要（yào）目标：一（yī）是质量效益不断提升。2017年全面完（wán）成钢铁、煤炭化（huà）解过剩产（chǎn）能任务（wù），出清“僵尸企业”60户以上，国有企业平均（jun1）资（zī）产负债率（lǜ）降低1-2个百分点，省属企业营（yíng）业（yè）收入增长10%以上、利润总额增（zēng）长50%以上，企业管理层级大幅压缩。二是（shì）布局（jú）结构持续优化。在国有资本布局上，通过加大（dà）战（zhàn）略性重组、减少同（tóng）质（zhì）化（huà）竞争、退出（chū）非主业领域，聚焦主业发展（zhǎn），进一步优化（huà）国有资本布局。在产业结构调整上，强调围绕八大（dà）重点产业和五网建设（shè）优化省属企业产业结构，军民融合产业（yè）加快发展，战略性新兴产（chǎn）业、现代服务业取得重大突（tū）破，2017年（nián）省属企业（yè）非重化工营业收入占比力争超过（guò）50%。三是企业活力明显（xiǎn）增强。2017年，省属（shǔ）企业混合所有（yǒu）制改革面（miàn）达到60%以（yǐ）上（shàng），力争2020年达到80%。健全完善现代（dài）企业制度（dù），省属企业（yè）公司制改革（gé）基本完（wán）成。2020年前力争2户企业进入世界500强（qiáng）。四（sì）是国（guó）资监管不断加强。国资监管（guǎn）机（jī）构职能转变基（jī）本（běn）到位，监管权责清（qīng）单动态调整机制全面建立，混合所有制（zhì）企业（yè）国有资产监管方（fāng）式（shì）进一步完善。省级经营性国有资产集中统一监管（guǎn）基本（běn）完成，监管资产覆（fù）盖面达（dá）到90%以上。 

此次攻坚突出了深（shēn）入推进供给侧（cè）结构性（xìng）改革、着力（lì）推进（jìn）混（hún）合所有制改革、调整优（yōu）化（huà）国有资本布（bù）局结构、健全完善现代企业制度以及全面加强（qiáng）国有资产监管五个方面重点。在（zài）供给侧（cè）结构性改革方面，突出化解（jiě）过剩产能、深入（rù）推进企业瘦身健体、加快“僵（jiāng）尸（shī）企（qǐ）业”出清、加快剥离企业（yè）办社会职能、推动企业创新等5个重点。在混合所有（yǒu）制改革方面，突出（chū）加（jiā）快推进集团层面混合所有制（zhì）改（gǎi）革、加快推进企业上市和整体上市、推（tuī）进国有（yǒu）资本与非国有资本融合发展、推进国有控股混（hún）合所有制企业员工持股试点（diǎn）等4个重点。在调整优（yōu）化国有资本布（bù）局结构方（fāng）面，重点（diǎn）围绕优化布局结构（gòu）、加大整合重（chóng）组、加（jiā）快国际化布局等（děng）3个重点。在全面健全完善现代企（qǐ）业制度方面，突（tū）出深化国有（yǒu）企业公（gōng）司（sī）制改革、健全完（wán）善法人（rén）治理结构、完善市（shì）场（chǎng）化选人用人机制、深化薪酬分配制度改革等4个重点。在全面加强国有资产监管方面，突出（chū）国（guó）资监管（guǎn）机构（gòu）职（zhí）能转变、推进省（shěng）级经营性（xìng）国有资产集中（zhōng）统一（yī）监管、创新国有（yǒu）资产（chǎn）监管方式和手段、强化（huà）监督防止国有资产流失等4个重点。

云南省国有（yǒu）资产监督管理委员会巡视员（yuán）赵（zhào）玉林回答记者提（tí）问。（记者 田源 摄影（yǐng））

中新社：

省国资委（wěi）提（tí）出今年要大力推进混合所有制改革（gé），重点推进集团层面混合所有制改革、上市和整体上市、国有（yǒu）控股混（hún）合所有制企业员工持股试点等工作，能否介（jiè）绍一（yī）下这（zhè）3项重点工作的进展（zhǎn）情况，以（yǐ）及（jí）白药控股混改的情（qíng）况？

中新社（shè）记者现场提问（wèn）。（记者 田源 摄影）

谢一华：

我首（shǒu）先回（huí）答后一（yī）个问题。按照十八（bā）大、省委省政府深化国（guó）企改革的要（yào）求，把混合所（suǒ）有制改革（gé）作为深化国企改革（gé）的重要（yào）突破口（kǒu），率（lǜ）先（xiān）在（zài）白药控股（gǔ）开展混改。按照省委省政府审议通过的白药混（hún）改方案，依法依规、完全（quán）市场化推（tuī）进（jìn），经过两年多（duō）的工作，6月30日前（qián）如（rú）期完成混改工作（zuò），顺（shùn）利引入投资人新（xīn）华（huá）都集团和江苏鱼跃集团，形成45:45:10股（gǔ）权比（bǐ）例，引入资金240多亿元。建（jiàn）立灵活（huó）高效的市场化经营机（jī）制（zhì），为（wéi）企业（yè）做强做优做大（dà）提（tí）供灵活（huó）的体制机制，为我（wǒ）省（shěng）生（shēng）物医药和大健康产业发展（zhǎn）注入了强大动力。截止7月末，白药控股（gǔ）累（lèi）计实现利润总额20.71亿元，较上年同期（qī）增长（zhǎng）18.60%。白药混（hún）改赢得了社会各界（jiè）的认可（kě），被（bèi）称为国企混改“白药模式”，为国企深化改革提供可复（fù）制、可借鉴的经（jīng）验和模式。今年7月份以来，省国资委牵（qiān）头成立省属企（qǐ）业混合所有（yǒu）制（zhì）改革工作领（lǐng）导（dǎo）小（xiǎo）组，全力推动冶金（jīn）集团、城投集团、能投集团和贵（guì）金（jīn）属集团等4户（hù）企业集（jí）团（tuán）层面的混合所有制改革工作。城投集（jí）团已完成混改中介机（jī）构的比选、评审和（hé）确定工作。目前，正在开展（zhǎn）资产（chǎn）评（píng）估和审计工（gōng）作，并编制了混改的工作方案。冶金集团（tuán）的混改工（gōng）作方案（àn）已经（jīng）省国资委2017年（nián）度第7次主任办（bàn）公会议（yì）审议（yì）原则通过。目前，冶金集团正与有关战略投（tóu）资者商讨战略合作事宜。贵金属集团、能投集团（tuán）的混改工（gōng）作（zuò）正在有序推进。

云南省国有资（zī）产（chǎn）监督管（guǎn）理委员会副主任谢一华回（huí）答记（jì）者提问（wèn）。（记（jì）者 田源 摄影（yǐng））

谢一华：

企（qǐ）业上市是发展混合所有制经济（jì）的（de）重（chóng）要途径。今年以来（lái），省（shěng）国资委进一步（bù）加强上（shàng）市后备资源的培（péi）育工作，重点依托现有骨（gǔ）干企业（yè），在（zài）建筑施工、新（xīn）材料、金融保险（xiǎn）、特色农林（橡胶（jiāo）、林纸浆（jiāng））等优势板块，通（tōng）过（guò）资源整合、借壳等方式推动企业上市，力争实现每户（hù）省属（shǔ）企业至少（shǎo）控股1户上市公司。鼓励支持具备条（tiáo）件的企（qǐ）业（yè）集团（tuán）加大资产重组力度（dù），努力实现企业集团整体上（shàng）市或（huò）主营业务上市（shì），提（tí）高资产（chǎn）证券化水平。重点（diǎn）推进冶金集团、云锡（xī）控股、贵金（jīn）属集团等（děng）企（qǐ）业将优质资产注入现有上市公司，实现整体上市或主营业务（wù）上市（shì）。

根据《云南省国有控（kòng）股混合所有制企业员工持股（gǔ）试点实施（shī）办法》的要求，在（zài）符合条件的贵研工业催化剂（云南（nán））公（gōng）司（sī）、永兴贵研资源公司、云投集团北斗（dòu）高分地理信息科技公（gōng）司（sī）、昆钢控股和（hé）谐（xié）通用（yòng）航空公司、华侨城世界恐龙（lóng）谷旅游公司等五家国有控股混（hún）合所（suǒ）有制企业中开展员工持股试点（diǎn），推动企业建立激励约束（shù）机制，转换（huàn）经营机制（zhì），激发内在活力。

云南日报（bào）：

请问省国资委党（dǎng）委（wěi）在落实党建工作主体责任（rèn）方面有哪些具体举措？

云南日报记者现场提问。（记（jì）者 田源（yuán） 摄影）

王洪斌（bīn）：

在多年的实践中，我们深深体会和认识到，国有企业（yè）的（de）改革发（fā）展离不（bú）开坚持加强党的（de）建设。按照全面从严治（zhì）党省（shěng）国（guó）资委（wěi）和省属企业党委要（yào）求，认真全面贯彻（chè）落实全国国企党建（jiàn）工作（zuò）会议（yì）精神（shén）和全省国企党（dǎng）建会议精神，围绕企业提（tí）质增（zēng）效，改革攻坚目标任务，把（bǎ）坚持党（dǎng）的领导（dǎo），加强（qiáng）党的建设（shè）作为主题、主线，开展“两学（xué）一做”学习教育常（cháng）态化（huà）、制（zhì）度化，基层党建提升年（nián）活动，着力加强班子（zǐ）和（hé）队伍建设，着力抓基层打基础，着力解决（jué）问题补齐短板，推进国企党（dǎng）建工作重点任务（wù），落（luò）实落地（dì）见效（xiào）。

主（zhǔ）要做了以下工作（zuò）：

一抓党建工作职能（néng）进公司章程（chéng），党建（jiàn）组织体系在公司法人治理结构中的（de）法定地（dì）位有效落实。省属企（qǐ）业党委（wěi）书（shū）记、董事（shì）长由（yóu）一人担（dān）任，配备了专职的党委副书记，充实了党（dǎng）务人员（yuán）。

二（èr）抓考核评议。每（měi）年定期考核（hé）国（guó）企（qǐ）党建（jiàn）责任制落（luò）实情况，开展企业党（dǎng）委书记抓进层党建述职评议，检查各项（xiàng）工作落实（shí）情况和效果。考核结果与评先（xiān）评（píng）优薪酬分配干（gàn）部任用挂钩。

三抓责任清单化。制定企业党委书记抓党建（jiàn）责任清单，基层（céng）党组织工作台账清单，国（guó）资委班子成员省属企业（yè）工（gōng）作（zuò）制度（dù），进一步完善（shàn）党建工作责任体系。

四抓巡视整改。对中央巡视组、省委巡（xún）视组（zǔ）反馈（kuì）的（de）问（wèn）题高度重视，逐一对照（zhào），认真梳理，开列问（wèn）题清单，整改一个销号一个，以整（zhěng）改促提高。

五抓（zhuā）督（dū）促检查。今年以来两次对省属（shǔ）企业党建工作重点任务落实情况进行全覆盖式检查，对照责任清单（dān）检（jiǎn）查落实情况，找出存在（zài）问题（tí），督促整改落实（shí）。

六抓教育（yù）培训。加强自（zì）身建设（shè），强化企业党组织书记、党务工（gōng）作者队伍学习培训，提高（gāo）素（sù）质，增（zēng）强（qiáng）能力，适应（yīng）要求，把党建（jiàn）各项（xiàng）工作落（luò）实（shí），不断提高实效（xiào）。

云（yún）南（nán）省国（guó）有资产监督管（guǎn）理委员（yuán）会党委副书（shū）记（jì）王洪斌回答（dá）记者提问。（记（jì）者 田源 摄（shè）影）

云南（nán）电视台：

请（qǐng）昆钢控股领导介绍一下推进钢（gāng）铁（tiě）化解过剩产能工作（zuò）情况（kuàng）及取得的成效？

云（yún）南（nán）电视台记者现场（chǎng）提问（wèn）。（记者 田源 摄影）

杜（dù）陆军：

昆钢认真贯彻落实党中央、国务院关于（yú）推进供给侧（cè）结构性改（gǎi）革（gé）、化解过剩（shèng）产能的决（jué）策部（bù）署，按照云南省委省政府要求，持续认真（zhēn）落实（shí）“三去一降一（yī）补”重（chóng）点任务，在推进化解钢铁过剩产能的工作中，领导重视、组织有力，行动迅速、落实到位，周密制定方案（àn）及安全、环保、稳定等保障（zhàng）措施，各项工作快速有序推（tuī）进。

一是（shì）坚定（dìng）不移去产能。经过（guò）认真研判（pàn），昆钢以壮士断腕的决心和勇气，作出了主（zhǔ）动压减粗钢产能280万吨的决定，承担起了云南近75%的压减钢铁产能（néng）的重任，公开承诺，并（bìng）于2016年9月30日前完成去产能的目标任务。二是（shì）强党（dǎng）建（jiàn）提供组织保证。坚定不（bú）移地把党的领导贯彻（chè）到昆钢推进（jìn）供给侧结构性改革的（de）各项（xiàng）工（gōng）作中，并充分发挥（huī）思想引领作用（yòng），做到了宣传（chuán）动员有力（lì），工作推进（jìn）落实到位（wèi），妥善解决工作（zuò）推进中的各种困（kùn）难和（hé）问题，确保工作平（píng）稳有序，让上（shàng）级放心、职工群众满意。三是多措并举妥善分（fèn）流安置人（rén）员。认（rèn）真谋（móu）划、科学组（zǔ）织，把政策（cè）引导和思想疏（shū）导贯穿于安置工（gōng）作的全过程，通过转（zhuǎn）岗安置（zhì）一批、自谋职业一批、内部退养一批、争取社会公益岗位安置一批（pī）、发展（zhǎn）新（xīn）产业分流一批，积极（jí）妥善安置转岗和分流人员9508人（rén）,确保了（le）职工稳定、社会和谐（xié）。四是（shì）盘活存量寻增（zēng）量（liàng）。紧紧抓住国家“一带一路”及云南（nán）省（shěng）建设“辐射中心”的（de）战略，将化（huà）解产能的存量优质生产能力向周（zhōu）边国（guó）家及新兴（xìng）市场国家（jiā）转移。目前，昆钢已经建立了海外投资平台，正在同（tóng）国外有关企业进行产能合（hé）作等业务洽谈。

通过去（qù）产能和（hé）一系列内部改革调（diào）整，昆（kūn）钢的技术经济（jì）指标（biāo）大大改进（jìn），加工（gōng）成本和能耗指标明显下降，经济效益大幅提升。今年1-7月（yuè）份，实现销售收入509亿元，利（lì）润2.59亿元（yuán）；钢铁主（zhǔ）业8月份当月利润（rùn）预计达（dá）到2亿元。

未来，昆钢将供给侧结构性（xìng）改革向纵（zòng）深（shēn）推进，按照（zhào）“两个（gè）项目、六（liù）大产业”推进企产业转型升（shēng）级。

两个（gè）项目。一是推进昆钢本部钢铁产能环保搬迁项目，利（lì）用公司本部搬迁腾出（chū）的近万（wàn）亩土地，以“文化+旅游+新型城镇（zhèn）化”为主题（tí），聚焦打造一（yī）个既有特色、又充满活力和发展动力的（de）新型城镇。二是推进（jìn）推进实（shí）施昆焦转型（xíng）发展项目（mù），按照“临空国际产业园”、“昆明保（bǎo）税区功能（néng）拓展区（qū）”定位（wèi），积极发展跨（kuà）境电子（zǐ）商务、临空（kōng）制造业（yè）、现代物（wù）流和国际（jì）商贸等新兴产（chǎn）业集群（qún）。

六大产业（yè）。一是优化传统（tǒng）产（chǎn）业产（chǎn）品结构，延伸用钢产业链，坚（jiān）持实施差异（yì）化（huà）和精品化战略，提供（gòng）有效（xiào）供（gòng）给。二是现代物流（liú）、新（xīn）材料、先进（jìn）装备制（zhì）造（zào）、节能环（huán）保新兴产业的发（fā）展（zhǎn），形成企（qǐ）业未（wèi）来（lái）发展的支撑（chēng）。

我们相信，在（zài）省委省政府（fǔ）及（jí）相关单（dān）位的支持下,昆钢（gāng）坚定不移打好改革攻坚战（zhàn），全力推进深化（huà）改革和转型发展工（gōng）作，定（dìng）能闯（chuǎng）出（chū）一条改革（gé）转（zhuǎn）型、提质增（zēng）效（xiào）、跨（kuà）越发展的新路子。

昆明钢铁控股有限公司总经理杜陆军回（huí）答记者提问。（记者 田源 摄影）

云南广播（bō）电台：

建投（tóu）集团（tuán）组（zǔ）建（jiàn）后（hòu），省委、省（shěng）政府对企业发展提出了新的（de）要求，目标就是2020年（nián）进入世（shì）界500强。我们想了解一下，建投集团打造（zào）500强企业的具体（tǐ）举措和（hé）进（jìn）展情况？

云（yún）南广播电台记者现场提问。（记者 田（tián）源 摄影（yǐng））

陈（chén）文山：

尊敬的各（gè）位领（lǐng）导（dǎo）、各（gè）位来（lái）宾（bīn）、媒体届的朋友：

大家下午好！

云（yún）南建投集团是2016年4月21日由原云（yún）南建工集团、十四冶建设集团和西南交建集团整合重组成立的云南（nán）省大型国有资本投资控股集团，省委（wěi）省（shěng）政府明确（què）要求我们要在2020年前实现迈进世界500强（qiáng）的目标，这不（bú）仅是（shì）省（shěng）委省政府对（duì）我们的希望（wàng）和重托，更是我（wǒ）们发展的必（bì）然要求。三家集（jí）团的顺（shùn）利（lì）整合和集团（tuán）的（de）快速发展（zhǎn），为我们迈进世界500强奠定了基础（chǔ），坚（jiān）定了信心和决心。

为确（què）保在2020年（nián）前迈进世界（jiè）500强，我们的具体举措是：

一是（shì），我们制定了“十三五”规（guī）划，制定了（le） “123555”发展思路（lù）。即

1、坚定（dìng）迈进世（shì）界500强一个（gè）目标（biāo）;

2、突出深化改革、 做强做优两个重点；

3、补齐省外、国外市场开（kāi）拓（tuò），资本运营和资产运（yùn）营三块（kuài）短板（bǎn）；

4、全（quán）力（lì）打（dǎ）造投资金融、工程建设、设计科研、资产运营、协同发展“五大（dà）业务版块”；

5、全（quán）体（tǐ）提（tí）升投融资、工（gōng）程建（jiàn）设、国际化经营、综合管控、资源整合“五大竞争能力”；

6、全（quán）面提升基础设施投资、城乡建设投资、海外投资、房地产（chǎn）开发、新兴产业（yè）投资“五大投融资平（píng）台”运营（yíng）质量。

二是明确目标。面对迈（mài）进（jìn）世界500强的目标，从目（mù）前情况看各项指标已经达到（dào），唯（wéi）有营业收入指标有差距，去年（nián），我们完成了825亿元，今年的目标是确保完成1100亿元，明年的目标是确保完成（chéng）1350亿元-1450亿元，2018年力争（zhēng）进入世界500强（qiáng），如进不了，我（wǒ）们可以（yǐ）确保（bǎo）实（shí）现在2020年前（qián）迈进世界500强目标。

我相信，在省委省政（zhèng）府（fǔ）和各（gè）界（jiè）人（rén）士的（de）关心（xīn）支持下，集团广（guǎng）大（dà）干部职工信心坚（jiān）定（dìng），干劲十足，我们一定能推进集团（tuán）新（xīn）的跨（kuà）越发展，一定能如期实现2020年前迈进世界500强目标。

谢（xiè）谢大家！

云南省建（jiàn）设投资控股集团有限公司董事长陈文山回答记者提问（wèn）。（记（jì）者 田（tián）源 摄影）

中央电视台：

一（yī）直以（yǐ）来，省属企业在全（quán）省重点（diǎn）产业（yè）发展中都发挥着引领（lǐng）和带动的重要作用（yòng），今天（tiān）重点（diǎn）想请农垦集团的领导介绍一下农垦（kěn）集团在培育发展高原特色（sè）现代农业方面是如何（hé）发挥（huī）引（yǐn）领和（hé）带动作用的？

中央（yāng）电视台记（jì）者现场提（tí）问。（记者 田（tián）源 摄影（yǐng））

陈祖军：

云南农垦（kěn）集（jí）团作为（wéi）省属唯（wéi）一国有大型农业（yè）企业，以建设云南高原特色农业产业生态系统引擎为定位，致（zhì）力于打（dǎ）造云南高（gāo）原特色现（xiàn）代农业的（de）“标准制定商、品牌管理商、服务提供（gòng）商、渠道整（zhěng）合商、市场（chǎng）运营商（shāng）”。一（yī）是搭建“大（dà）平台”。通过橡胶、咖啡、茶叶、果蔬、食（shí）用菌等交易中心建设（shè），搭（dā）建大宗农产品的现货交易平台，打通并提升产业链上每个环节（jiē）的价值链（liàn），逐步实现交易中心的（de）交（jiāo）易功能、物流信息功能和金融服务功能，实现价（jià）格发（fā）现和产能预售，完善、丰富和发展云南（nán）高原（yuán）特色农业产业链的布局（jú）。二是打造“大产业”。以云南特（tè）色、优势产业为基础，通过（guò）不断加强基地建设（shè），接二产（chǎn）连三（sān）产，通（tōng）过整合、并（bìng）购及（jí）多种形（xíng）式的合作，以互联网驱动、金融驱动、科（kē）技驱动和政策（cè）驱动，加快（kuài）“云系”高原特色农产品（pǐn）资源（yuán）的（de）整合，通过组建橡（xiàng）胶、咖啡、茶叶等产业集团，打（dǎ）造（zào）蔬果、米面、粮油（yóu）、禽（qín）蛋（dàn）、休闲食品（pǐn）、生物保健品等高（gāo）原特色农产品集聚（jù）的（de）产业集群和全方位（wèi）农（nóng）业综合体，打造和聚合一批在省（shěng）内外（wài）具有（yǒu）较强影响力的“云南农垦”绿色（sè）、生态（tài）、安全、放心（xīn）的高原（yuán）特色名牌农产品，成为云（yún）南高原（yuán）特色现代农业生态体系的构建者。三（sān）是（shì）培（péi）育“大市场”。作（zuò）为“云品出滇”的牵（qiān）头（tóu）单位和实施主体，集团（tuán）充分利用国际国内两个（gè）市场和两种资源，发挥在（zài）北、上、广、深、港（gǎng）、澳的“云品体验中（zhōng）心”实体店的作用，以及与迪拜多种商品交易所（DMCC）、香港大嘉集团等国际企业合作，主动融入（rù）国家“一（yī）带一路”战（zhàn）略，通（tōng）过实现省内销（xiāo）售网络的互联互通、与全（quán）国流通（tōng）体系（xì）融洽对接及构建国际（jì）贸易平台（tái），成为（wéi）云南农业（yè）“走出去”的排头（tóu）兵（bīng）。

云南（nán）农垦（kěn）集团有限责（zé）任（rèn）公司董事长陈祖（zǔ）军回（huí）答（dá）记者提问。（记者 田源 摄影）

云南（nán）网：

能投集团定位为以能源（yuán）及相关产业为主（zhǔ）的国有资（zī）本投资（zī）公司（sī）。重点想了解一下，能（néng）投集团在发挥（huī）能源（yuán）资源优势，打造能源（yuán）产业投融（róng）资平台，助推工业经济发（fā）展方面（miàn）开展（zhǎn）的（de）工（gōng）作情况？

云南网记（jì）者（zhě）现场提（tí）问。（记者 田源（yuán） 摄（shè）影）

段文泉：

能投（tóu）集（jí）团（tuán）作为我（wǒ）省（shěng）能源产业改革创新发展（zhǎn）平台，2012年（nián）组建以来，在（zài）省委、省政府和省国资委的坚强领导下，立（lì）足自身定（dìng）位（wèi）和“三个（gè）服务（wù）”（为国家“一带一路”战略、全省经济（jì）社（shè）会（huì）发（fā）展（zhǎn）、云南能源改革发展服务）使命要求（qiú），聚焦能源主业，不（bú）断创新发（fā）展（zhǎn）。截至目前，集团总资产1015亿元（yuán）（较组（zǔ）建时的186亿元增5.5倍，较年（nián）初增（zēng）20.19%）；净资产341.27亿元（较组建时的（de）96亿元增（zēng）3.6倍，较年初增12.55%）；1-8月累计实现营收457.03亿（yì）元（较上年同（tóng）期增长13.70%），利润总额（é）7.11亿（yì）元。参控股权益（yì）电力装机（jī）容量1396万千瓦（较组建时（shí）的520万千瓦增2.7倍（bèi））。在省（shěng）属企业中首家获得主体信用AAA评级，率先获得国际（jì）信（xìn）用BBB投资（zī）级，连续四年进入中国企业500强（去年（nián）排313位，预计今年（nián）排250位左右）。

“十三五”期间，集团按（àn）照省委、省政府（fǔ）“建设国家能源领域具有优（yōu）势竞争力的（de）跨国（guó）集（jí）团”的发展定位，全面深化（huà）改革攻（gōng）坚，聚焦做优做强做大，提（tí）出（chū）资产（chǎn）总额、营业收入（rù）和管（guǎn）理市值“三个（gè）千亿”目标（今年已实现第（dì）一个，争取（qǔ）2018年实现营收超（chāo）千亿，2020年管（guǎn）理市（shì）值超千亿），主要（yào）做好以下工作：

云南能源投资集（jí）团有限公司董事长段文泉回答记者提问。（记者 田源 摄影（yǐng））

段文泉：

一（yī）是聚焦主业，促建云南国家清洁能源基地。稳步推（tuī）进（jìn）全省清洁能（néng）源开发。代表云南（nán）省参（cān）股建设金沙江、澜沧江（jiāng）干流多个大型电站，融合发展风电、光伏等新能源产业。五年来，累计完（wán）成融资（zī）近1200亿元，实（shí）现投资近600亿元。争取到2020年掌控（kòng）全省清（qīng）洁电力装（zhuāng）机2200万千瓦，占全省装机总量1亿千瓦的20%，促（cù）进云南由能源（yuán）大省向能源强省转变。二是深化改革（gé），创新发展补齐短板。聚焦（jiāo）混改、供给侧等重点领域，全面推进改革（gé）攻坚。牵头（tóu）设立全省国资国（guó）企改革（100亿元）、先进装备制（zhì）造（100亿（yì）元）、现代（dài）物流（200亿元（yuán））、食品与消费品（100亿元）等（děng）专项（xiàng）基（jī）金（jīn），支持全省产业发展。积极推进资（zī）产证券（quàn）化，目前管理市值突破（pò）200亿元。落实国家电力体（tǐ）制改革，经省政（zhèng）府批（pī）复（fù）组建省配售电公司，创新发展市场化配售电业务，以降（jiàng）低用电（diàn）成本，服务全省（shěng）工（gōng）业经济攻坚（jiān）。预计今（jīn）年售电60亿度，为企业节约（yuē）成本约4.5亿元。落实省委、省政府“气化云南”战略，依（yī）托中缅油气管道（dào），重点推进富（fù）民-长水等11条（tiáo）支（zhī）线管网（共1048公里，占（zhàn）全省支线总量（liàng）的（de）50%）和应急储备站（zhàn）建设（shè），加（jiā）快（kuài）补（bǔ）齐短板，提升全省（shěng）气化率（lǜ）。三是加快国（guó）际化发（fā）展，促建（jiàn）云南辐射中（zhōng）心。集团（tuán）主动融入“一带一路”战略，以（yǐ）南亚、东南亚（yà）为重点，搭建香港、新加坡融资（zī）平台，打通国际资本市场，直接（jiē）支持海外项目投资，实现“产融一体”的国际（jì）化发展格（gé）局。2016年，集团低息发行2期境外美（měi）元债（7.4亿，今（jīn）年将发行第3期），全部用（yòng）于境外项目建（jiàn）设，取得了（le）全省对外投资连（lián）续两年（nián）第一（6.77亿美元）的成绩。目前，集（jí）团共储备海外项目52个（总（zǒng）装机规模约（yuē）652万千瓦，总（zǒng）投资超113亿（yì）美（měi）元），掌控省属（shǔ）企业最大境（jìng）外能源项目缅（miǎn）甸诺昌卡水电（120万千瓦，17.6亿美元），正推进老挝色拉（lā）龙水电站和万象（xiàng）城网改造、缅甸仰光燃气电站、孟（mèng）加（jiā）拉（lā）火电等项目投资建设（shè），力争到2020年（nián）实现海（hǎi）外（wài）优质资产超300亿元（yuán）（目前超150亿元），有力促建云南辐（fú）射中（zhōng）心。

能投集团将在省委、省（shěng）政（zhèng）府和省国资委的（de）正确领导下，改革攻坚、创新（xīn）发展，以优（yōu）异（yì）成绩迎接党的十九大胜利（lì）召开（kāi）。力（lì）争到2020年实现总资（zī）产超1500亿元，营收（shōu）超1800亿元，管理市值（zhí）突（tū）破1000亿元，跨入世界企业（yè）500强，成为国家能源领域具有优（yōu）势竞争力（lì）的跨（kuà）国（guó）集团，为全省工（gōng）业（yè）经济发展做出更大贡献。

田虎青：

记者提（tí）问（wèn）环节到（dào）此（cǐ）结束。

各位来（lái）宾、各位记者朋友们（men）！刚（gāng）才，罗主任就我省国企改革攻坚战的目标任务、主要特点、发（fā）展情（qíng）况（kuàng）进行（háng）了介绍，使大家对（duì）我省国企改革攻（gōng）坚战有了一个全面的了解。希望新闻界的朋友们宣传、报道好今天发布会（huì）的内（nèi）容，围绕今天发布的主题，深（shēn）入挖掘我省（shěng）国企改（gǎi）革攻坚（jiān）战（zhàn）的重（chóng）点和亮点（diǎn），为我省经济打赢（yíng）国（guó）企改革攻坚（jiān）战营造良好的社会舆论氛围。

今（jīn）天的（de）新闻发（fā）布会到此结束（shù），谢谢大家！