经（jīng）过多年公司制股份（fèn）制改革，中央企业的（de）许（xǔ）多核心资产已经进入上（shàng）市公司，进一步提高央企控股上（shàng）市公司质量对于实现中央（yāng）企（qǐ）业（yè）高质量发展、助力资（zī）本（běn）市场健康（kāng）发展（zhǎn）、维护国（guó）民（mín）经济平稳运行都具有重（chóng）要意（yì）义。近年来，国资委指导中央企业深入贯彻党中央、国务（wù）院决策部署，认真落实《国务院关（guān）于进（jìn）一步提高上（shàng）市公司质量的意见》和国企改（gǎi）革三年（nián）行动要求，积极利用（yòng）资本市场深化改革、促进发展，多措（cuò）并举提高（gāo）上市公司（sī）质量，取得明显成（chéng）效（xiào）。但也要（yào）看到，部分（fèn）中央（yāng）企业内部上市平台定（dìng）位（wèi）不清（qīng）、分布散乱、实力较弱（ruò），一些央企控股上（shàng）市（shì）公司创新（xīn）发（fā）展能力不强、经营和治理不（bú）规范、市场配置资源功能（néng）发挥不充分、价值实（shí）现与价值创造不匹配等（děng）问题仍较突（tū）出。为以实际（jì）行动推动央企控股上市公司高质量发展走深走实、行稳（wěn）致远，制定本（běn）方（fāng）案。

一、总体（tǐ）要求

       以习近平（píng）新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习（xí）近平（píng）总书（shū）记关（guān）于国企改革发展和资本市（shì）场建设的重要论述，全面贯彻党的十九大（dà）和（hé）十九届（jiè）历次全会精神（shén），立足新发展（zhǎn）阶段（duàn），完整、准确、全（quán）面贯彻新（xīn）发（fā）展理（lǐ）念（niàn），坚（jiān）持稳中求进工（gōng）作总基调，坚持市场（chǎng）化、法治化方向，坚（jiān）持（chí）问（wèn）题导向、系统思维，聚（jù）焦影响央企控股上市公司高质量发展的（de）短板弱项（xiàng），在3年内（nèi）分类施策、精准发（fā）力，推动上市（shì）公司内（nèi）强质地、外塑（sù）形象，争（zhēng）做资本市场主业突（tū）出（chū）、优强发展、治理完善、诚信经营的表率（lǜ），让投资（zī）者走得（dé）近、听得懂、看得清（qīng）、有（yǒu）信心，打造（zào）一批核心竞争力强、市（shì）场影响力大（dà）的（de）旗舰型（xíng）龙头上市公司，培育一批专业优（yōu）势明显、质（zhì）量品（pǐn）牌突出的专业化领航上市公司，为（wéi）提升中央企业可持续发展能力和（hé）整体实力，做强做优（yōu）做大（dà）国有资（zī）本和国（guó）有企业，助力建设规（guī）范、透（tòu）明、开放、有活力、有韧性的资本市场，服务（wù）构建新发展格局，促进经（jīng）济高质量发展作出新的（de）更（gèng）大贡（gòng）献。

二、指导（dǎo）原（yuán）则

       坚持做优（yōu）存量与做精增量结（jié）合。统筹（chóu）未上市和已上市（shì）资（zī）源，合理规划上市公司平台数量和（hé）战（zhàn）略定位（wèi），按（àn）照“做强做优（yōu）一（yī）批、调（diào）整盘（pán）活一（yī）批（pī）、培育（yù）储备一批”的总体（tǐ）思路，积极做（zuò）优存量，有进有退、有所为有所（suǒ）不为，促进上市平台完善产业布（bù）局、提升资产质量和运营效率；稳步做精增量，继续孵化和推动（dòng）更多优质资产对接多层次资本市场。

       坚持价值创造与价值实现兼顾。一手（shǒu）抓夯实价值（zhí）创造基础，深耕细作、苦练（liàn）内（nèi）功，不断（duàn）改善经营，做优基本面，提升上市公（gōng）司内在价值；一手（shǒu）抓促进市场价值实现，重视市场反馈，合理引导（dǎo）预期，传（chuán）递公司价值，增进各方认同，促进内在（zài）价值与市场价值齐（qí）头并进、共同（tóng）成长。积极维护股东权益，形成（chéng）高质量发展的良性循环。

       坚持依法（fǎ）合规与改革创新并重。坚守合规底线，严守（shǒu）防止国有资产流（liú）失红线，依法（fǎ）维护各类投资者权益，不断提升公司治理水（shuǐ）平、信息披露（lù）质量和规范运（yùn）作（zuò）能力，防范（fàn）化解重（chóng）大风险；以市场（chǎng）为导向（xiàng）、以企业为主体，鼓励上市公司根据自身发展状况（kuàng）和改革需要，大（dà）胆创新，主动作为，探索更多符（fú）合实（shí）际的改革实践，最大程度激发蕴藏在基层的创（chuàng）新力量。 

三、工（gōng）作内容

（一）推动（dòng）上市（shì）平台布局优化和功能发挥。

1.加强顶层设计（jì），建立资本运作规划制定机制。中央企业（yè）集团（tuán）公司要结合（hé）自身（shēn）“十四五”发展规划，对（duì）未上市和已上市资源及其（qí）发展现状进行系统梳理，指导各（gè）上市（shì）平（píng）台明晰（xī）战略定位（wèi）和发展（zhǎn）方向，合理划分（fèn）业务范（fàn）围与边界；建立集团定期制定资本（běn）运作（zuò）规（guī）划机制，明确资产整合路径和资本运作安排，涉及资（zī）本市（shì）场公开承诺事项的（de），督促上市公司挂图作战、对表推进，切实履行相关承（chéng）诺（nuò）。建立健全上市公司绩效评价体（tǐ）系，并纳（nà）入相关（guān）子企业业绩考核，持续推动上市公司高质量（liàng）发展。

2.分类推进上（shàng）市（shì）平台建（jiàn）设，形成梯次发（fā）展（zhǎn）格局。做强（qiáng）做（zuò）优一（yī）批，以优（yōu）势上市公司为核心，通过资产重组、股权（quán）置（zhì）换等多种方式，加大专业化整合力度，推（tuī）动更多（duō）优（yōu）质资源向上市公司汇聚，剥离非主业、非优势（shì）业务，解决（jué）同业竞争、规范关（guān）联交易，大力优化产（chǎn）业布局（jú）、提升运营质（zhì）量，推（tuī）动上（shàng）市公司核心竞争力、市（shì）场影响力迈上新台阶，力争成为（wéi）行业领军企业。调整盘（pán）活一批（pī），梳理业务协同（tóng）度弱、管理链（liàn）条过（guò）长（zhǎng）、缺乏持续经营（yíng）能力、长期丧（sàng）失融资功能、存在失管（guǎn）失控风险等（děng）情况的上市平台，列出清单，因企制宜制定调（diào）整计划（huá），2024年底前基本（běn）完成调整，支持通过（guò）吸收合（hé）并、资产重组、跨（kuà）市场（chǎng）运（yùn）作等方式盘活，或通过无偿划（huá）转、股权转（zhuǎn）让（ràng）等（děng）方式退（tuì）出，进（jìn）一步聚焦主责主业（yè）和优势领域（yù）。培育储备一批（pī），中央企（qǐ）业集团公司要对子（zǐ）企业上市工作进行统筹，建立对相关资源上市必要性、可行性和上市方（fāng）式的研究（jiū）评估机制，在（zài）加（jiā）强上市资源储备管（guǎn）理（lǐ），继（jì）续孵化更多具有发展潜力、专业优势突出的优（yōu）质资源对接资本市（shì）场的（de）同时，引导子企业树（shù）立（lì）正确（què）理念，明确上（shàng）市是改革发展手段而非目的，防止盲目追求单独上（shàng）市。支持各类纳（nà）入（rù）改（gǎi）革试点和改革（gé）专项（xiàng）工（gōng）程的重（chóng）点企业（yè），以及在产业链（liàn）、供应链关（guān）键环节和中高端领域布局的企业到相（xiàng）应层次资本市场上（shàng）市，可注入现（xiàn）有上市公司平台，必要的也可单独上市（shì）。对上市公司拟分拆子企业（yè）上市的要充分论证，结合战略定位、拟分拆业务独（dú）立（lì）性（xìng）和成长（zhǎng）性、分拆后（hòu）的（de）治理（lǐ）安排（pái）和管理成本等因素（sù）统筹（chóu）考（kǎo）虑（lǜ），支（zhī）持有（yǒu）利于理顺业务（wù）架构、突出主业优（yōu）势、优化产业布局、促进价值实现的子企业分拆上市。

3.充分发挥上市平台功能，支持（chí）主（zhǔ）业（yè）发展。引导上市（shì）公司切实发挥资本市场服务企业发展（zhǎn）和优化资（zī）源配置（zhì）的功能，实现（xiàn）产业经营与资本运营融合发展、相互促进，助力做（zuò）强做精（jīng）主业。兼顾发展（zhǎn）需要和市场状况（kuàng）开（kāi）展股（gǔ）权或（huò）债（zhài）务融资，灵活运用发行股债（zhài）结合产品、探索不动产（chǎn）投资信托基金（REITs）等（děng）多种手段，优化融资（zī）安排，改善资本结构（gòu），提升直接融资（zī）比重。科学运用上（shàng）市平台并购功能，围绕主业及产（chǎn）业链、供应链关（guān）键（jiàn）环节实施主业拓展和强链补链（liàn），促进转（zhuǎn）型发展。

（二）促进上市公司完善治理和规范运（yùn）作。

1.完善中国特（tè）色现代企业制度，健全国有控股上市公司治（zhì）理机制。全面贯彻（chè）“两个一以贯之”，充（chōng）分发挥党委（党组）把方向、管大局、促（cù）落实领导（dǎo）作用（yòng），建立完善（shàn）党委（党组）前置研（yán）究讨论事项清单（dān），科学界定上市（shì）公司治理相关（guān）方的权责；强化章程在公司治理中的基础性作用（yòng），进（jìn）一步厘（lí）清国有股东（dōng）对上市公司的（de）管理（lǐ）边界，切实（shí）维护上市（shì）公司独立性。到2024年（nián）底前，原则上央企控股上市（shì）公司要在董事会规范运作（zuò）的前提（tí）下全（quán）面依法落实董事会各项权利；依规设立董事会审计委员会，鼓励根据实际情况设立其（qí）他（tā）专门委员会，积极履（lǚ）行建议、监督等职责；优化（huà）独立董（dǒng）事资格条（tiáo）件，拓宽选聘来源，强化独（dú）立董事履职支撑，促进其诚信勤勉履职，更好发挥作用，鼓励让独立董（dǒng）事提前参与重大复（fù）杂（zá）项目研究论证等环（huán）节（jiē）。

2.调整优化股权结构，引入积极股东完善治理。中央企（qǐ）业集团（tuán）公司（sī）要结合上市公司功（gōng）能定位，对其（qí）股（gǔ）权结构和治理状况进行评（píng）估，根（gēn）据评估结果提出动态优化股权结构、促进治理结（jié）构相互制衡和提升效率的举（jǔ）措。鼓（gǔ）励通过（guò）出让存量、引进增量（liàng）、换（huàn）股等多（duō）种方式，引（yǐn）入高匹配度、高认同感（gǎn）、高协同性（xìng）的战略投资者作（zuò）为积极股东，达到一定持股（gǔ）比例（lì）、在股权结构中具有重要地位的，支持其依法（fǎ）合规提名董（dǒng）事（shì）人选（xuǎn），促进（jìn）治理结（jié）构改善、经营机制转换；鼓励积极股（gǔ）东与上市公司建立互利共赢的长期战略合作关系，在科（kē）研、生产、销售（shòu）、资本（běn）运营等各方面发（fā）挥协同作用，促进上市公司核心竞（jìng）争力提升。

3.持续提高（gāo）信息披露质量，提升上市公司透明度（dù）。中央企业（yè）集（jí）团公司（sī）要（yào）优化完善与上市公司的沟通传导机制（zhì），支（zhī）持、配（pèi）合（hé）上（shàng）市公司依（yī）法依规履行信息披露义（yì）务，督促上市公司（sī）健全信息（xī）披（pī）露制（zhì）度，以投资者需求为导向，优化（huà）披露内（nèi）容，真实（shí）、准确、完（wán）整、及时、公平披露信息，做到简明清晰（xī）、通俗易懂（dǒng），力争“接地气”，避免“炒概（gài）念”“蹭热点”；同时，处理（lǐ）好（hǎo）信息披露与保守国家秘密、保护商业秘密的关系（xì），将（jiāng）保密管（guǎn）理有效纳入信息披露体系，提（tí）高依法治密水平，严防失（shī）泄密事件。到2024年底前，中央企业要（yào）将证券交易所（suǒ）年度信息披露工作考核结果纳入上市公司绩（jì）效评（píng）价体系。

4.贯彻落实新发展理（lǐ）念，探（tàn）索建立（lì）健全（quán）ESG体系（xì）。中央企业（yè）集团公司要统（tǒng）筹推动（dòng）上市公司（sī）完整、准确、全（quán）面贯彻新发展理念（niàn），进一（yī）步（bù）完善环境、社会责任和（hé）公司治（zhì）理（ESG）工作机（jī）制，提升（shēng）ESG绩效，在资本市场中发挥带头示范作用；立足国有（yǒu）企业实际，积极参与构建具有（yǒu）中国特色的ESG信（xìn）息披（pī）露规则、ESG绩效评级（jí）和（hé）ESG投资指引，为中国ESG发展贡献力量。推动央企控股上市（shì）公司ESG专业治（zhì）理能力、风险管理能（néng）力不断提（tí）高；推动更（gèng）多央企控股上市公司披露ESG专（zhuān）项报告，力争到2023年相（xiàng）关（guān）专项报（bào）告披露“全覆盖”。

5.坚持依法合规经营，防（fáng）范化解重大风险。中央（yāng）企业集团公（gōng）司要指导上市公司以证监会上市公司治理专项（xiàng）行动排查出的（de）问题为（wéi）基础，重点围绕关（guān）联交易、对外并（bìng）购、重大投资、重大（dà）担保、财务管理、内幕信息管理、债务风险（xiǎn）、子公司管控、依（yī）法纳税及内部监督等（děng）上市公（gōng）司治理的关键环节（jiē），列出（chū）治（zhì）理问（wèn）题（tí）清单（dān），制定（dìng）整改方（fāng）案，严格推进落（luò）实，2022年底（dǐ）前完成对账销号，促进上市公司审计、内控、合规和风控（kòng）体（tǐ）系规范完善。涉及集团财务公司（sī）与（yǔ）所控股上市公（gōng）司开展业务（wù）的中（zhōng）央企业，要按照“依法（fǎ）合规、公允定价”的原则运作，在（zài）实现集团（tuán）资金（jīn）集中管理和高效使用目标的同时（shí），确保符合上市公司独立性、关联交易、信息披露等方面要（yào）求。督（dū）促上市公司（sī）强化合规管理（lǐ）和内部监督，严格（gé）遵守国资监管政策和（hé）证券（quàn）监管（guǎn）规则（zé），持续提升诚信经营的（de）能力和水平，确保（bǎo）会计信息真实可靠，严禁财务造假，严禁违规运（yùn）作，严禁内幕交易。加强风险管控，增强风险（xiǎn）识别（bié）、分（fèn）析和处（chù）置能力（lì），抓好（hǎo）境外合规风险（xiǎn）防范；对（duì）于未能履行资本市（shì）场公开承（chéng）诺、存在持（chí）续（xù）亏损、出现违（wéi）规事项或可能面（miàn）临退市等风险的上（shàng）市公司，中央企业集（jí）团公（gōng）司要（yào）紧密跟踪，提前谋划，指导上市公司多措并举扭（niǔ）亏（kuī）增盈、妥善应对、化解风险。对违反规定、未履行或未正（zhèng）确履行职（zhí）责造成国有资产损失、损害投资者合法权益或其他严重不良（liáng）后果的，严肃追究责任。

（三）强化（huà）上（shàng）市公司（sī）内生增长和创新发展。

1.深化提质增效，提高（gāo）综合经营管理（lǐ）水平。积极推动上市公司在（zài）稳产增收、降本（běn）节支、资产盘（pán）活、科技（jì）创新、管理提升等方面持续发力（lì），不断提高盈利能力（lì）和经营效（xiào）率，增强（qiáng）抗（kàng）周期、抗波动、抗风险能力，力争（zhēng）效（xiào）率效益类指标（biāo）进一步提升且（qiě）优于市场同行业可比上市公司平均水平。上市（shì）公司（sī）应制（zhì）定（dìng）科学合理的长期（qī）业务（wù）发展战略，提（tí）炼并宣（xuān）贯符合公司实际情（qíng）况的企业文化，确保公司战（zhàn）略定位、发展方向等保持延（yán）续性（xìng）和（hé）相对稳定。

2.提升自主（zhǔ）创（chuàng）新能力，当好科技创新国家队。引导上（shàng）市公（gōng）司（sī）稳步（bù）加大科（kē）技（jì）研（yán）发（fā）投入，加快打造原创（chuàng）技术策（cè）源地，努力在（zài）关键核心技术、“卡（kǎ）脖子”环（huán）节取得突破；带头落实国家战略性新兴产（chǎn）业集群发展工程和龙头企业保链（liàn）稳链工程（chéng），打（dǎ）造现代产业链（liàn）链长，促进上中下游、大中小企业融通（tōng）创（chuàng）新、协同发展；以获取关键（jiàn）技术、核心（xīn）资（zī）源、知（zhī）名品牌等为重（chóng）点，依法有序开展兼并（bìng）重组（zǔ），引进先进科（kē）技资源，提升科技创新实力。2024年央企控股上市公司科技（jì）投入强度原（yuán）则上不低于市场（chǎng）同行业可比（bǐ）上市公（gōng）司平（píng）均水平。加（jiā）大探索（suǒ）科研院所改制或资产上市路径的力（lì）度，建立（lì）健全科研（yán）成果转化机制，利用资本市场（chǎng）工具和上市公（gōng）司（sī）平台，加快打通科技成果向生产力转化的“最（zuì）后一公（gōng）里（lǐ）”。

3.健（jiàn）全激励约束（shù）机制，加强人才队伍（wǔ）建（jiàn）设。上（shàng）市（shì）公司应全面实行经理层（céng）成员任期制和契（qì）约化管理，科学合理设定年度和任期（qī）考核指标及目标等（děng），强化（huà）刚性（xìng）激励约（yuē）束（shù），严（yán）格退出管理。支持符（fú）合条件的（de）上市公司科学高（gāo）效规（guī）范（fàn）地开展中长（zhǎng）期激励，建立健全覆盖（gài）经营管理骨干和核心科研技术人员的激励机制，统筹运用（yòng）上市公司（sī）股权激励以及科技型企业股权和分红（hóng）政策，加大对（duì）科研人员的激励力（lì）度，充（chōng）分调动关键（jiàn）岗位核心（xīn）人员的积极性和创造性，更好吸引（yǐn）和留住人才。中央（yāng）企业要建立健全资（zī）本市场（chǎng）人才引（yǐn）进、培养和常态化培训制度，引（yǐn）导上市公司选优配强董事会秘书（shū）、证（zhèng）券（quàn）事务及资本运营等连接资本市场的关键岗位人员，形（xíng）成一支精通资本市（shì）场运行规则和上市（shì）公司业务的专业（yè）人才队伍。

（四）增进上市（shì）公（gōng）司市场认同（tóng）和价值实现。

1.强化投资者关系（xì）管理，建立多层次良性互动机制。鼓励中央（yāng）企业根据（jù）实际情况制（zhì）定（dìng）上市公司投资（zī）者（zhě）关（guān）系（xì）管理指导意见，督促上市公司建立（lì）各部门协调机制，明确投资（zī）者关系工（gōng）作责任部门及责任人员，每年制定投资（zī）者沟通工作方案，所组织的投资者交流活动应有较广覆盖（gài）面。鼓励上市公司结合自身特（tè）点（diǎn），探索切实可（kě）行的交流形式，通过法定信息披露平台以及股（gǔ）东大会、投资者说明会、路演、反向（xiàng）路演（yǎn）（公司（sī）开放日）、分（fèn）析师会议、接待来（lái）访（fǎng）、公司（sī）网站专栏、新媒体平台等多种途径与投资者加（jiā）强交（jiāo）流，积极听取投资（zī）者意见建议，及时回应投资者诉求，加强重要投资者日常维护。鼓（gǔ）励具备条件（jiàn）的中（zhōng）央企业组织所控股上市（shì）公司开（kāi）展集中路（lù）演、召开集体业（yè）绩说明会，探索（suǒ）、推（tuī）动同行业央企控股上市公司联合组织投资者沟通交（jiāo）流活动。

2.推动业绩说明会常态化召开，使高质量业（yè）绩说明会成为央企标配。上市公司应当在年（nián）度（dù）报告披露后及时（shí）召开业绩说明会（huì），鼓励召开（kāi）半年度业（yè）绩说明（míng）会（huì）；广泛（fàn）邀请投资（zī）者（zhě）特别是中小（xiǎo）投资者，有条件的可以组织行业分析（xī）师（shī）、媒（méi）体等相关方（fāng）参加，董事（shì）长、总经理（lǐ）原则上应（yīng）出席，直（zhí）接与投资者对（duì）话，鼓励更多独立董事参会；灵活采用线上线下相结合的（de）方式，充（chōng）分（fèn）利用数字化技术，通过直播、视频（pín）会、电话（huà）会等多种形式，积极与投资（zī）者（zhě）交流互动，境内（nèi）外多地上市（shì）公司应同步召开业（yè）绩说明会，保障各类投资（zī）者合法权（quán）益。

3.树立科学市场价值（zhí）观，合力打造（zào）价值实现（xiàn）新（xīn）局面。中（zhōng）央（yāng）企业（yè）和上市公司要树立科学（xué）市场价值观，既要重视资本市场表现，努力推动上市公（gōng）司市场价值与内在价值相（xiàng）匹配，积极维护股东（dōng）权益，促进国有资产保值（zhí）增值，又要尊重市场规律，充（chōng）分认识到上市公司的市场表现受宏观经济、行业周期等多重因素影响，以客观务实的态度（dù）看待市场价值。中央（yāng）企（qǐ）业（yè）、上市公司要提升处理应对资本市场复杂情况的能力（lì），提高反应速（sù）度（dù）、决策效率（lǜ）和执行效率，依法依规（guī）、适时运用上市公（gōng）司回（huí）购、控股股东及董事和高级管理人员增减持（chí）等手段，引（yǐn）导上市公司价值合（hé）理回（huí）归，助力企业良（liáng）性发（fā）展。支持上市公司综（zōng）合考虑行业特点、经营（yíng）模式（shì）、所处发展阶段、盈利水平、资（zī）金需求等因素（sù），制定合理持（chí）续的利润分配政策，鼓励符合条件的上市公司通过现金分红（hóng）等多种方（fāng）式优化股东回（huí）报。上市公（gōng）司（sī）要加强与行（háng）业分析（xī）师的定期（qī）互动，拓宽分析师覆盖（gài）范围，及时（shí）跟进深度研究报告的发布情况，提升投资者对公司战略和长期投资价值的认同感。鼓励中（zhōng）央企业探索将价值实现（xiàn）因素纳入（rù）上市公司（sī）绩效评价（jià）体系，建立（lì）长效化、差异化考核机制，引导（dǎo）上市（shì）公司依（yī）法合规、科学合理（lǐ）推动市场价值实现，避免单纯以（yǐ）市值绝对值（zhí）作为衡（héng）量（liàng）标准，严禁操纵股（gǔ）价。

四、组织保障

一（yī）是加强组织领导（dǎo）。各中（zhōng）央企业要抓（zhuā）实（shí）抓好上市公司高质量发展工（gōng）作，建（jiàn）立以主要负（fù）责（zé）同志（zhì）为第一（yī）责任人（rén）、分管负责同志为直接责任人（rén），上市公司业（yè）务归（guī）口管理部（bù）门牵头落（luò）实，战略、业务、财（cái）务、法律、风控（kòng）、科技等相关部门协同联动配合的工作机制（zhì），结合所控股上市公司情况，对照本方案（àn）要求编制本（běn）集团工（gōng）作方案，并指导上市公司一企（qǐ）一策制定具体实（shí）施（shī）方案，梳理问题、明确目标（biāo）、细化措（cuò）施、排（pái）出计划、压（yā）实责任，确保（bǎo）工（gōng）作落实落地，取得实实在在成（chéng）效（xiào）。组织过程中应高度重视（shì）上市（shì）公司运作事项的敏（mǐn）感性，加强内幕信息管理，切（qiē）实依法合规操（cāo）作。

二是强化督导（dǎo）考核。请各中央企（qǐ）业集团公司于2022年8月底前将本集团工作方案（àn）报送国资委（wěi）。国资委强化对方（fāng）案落实情况（kuàng）的跟踪督促（cù）、考核评价，定期组织开展专项（xiàng）督查和央企经验交流（liú）分享，加强指导督促，统筹协（xié）调解决方案（àn）落（luò）实（shí）过（guò）程中的重大问题，2024年底（dǐ）全面验（yàn）收评（píng）价；试（shì）点将上（shàng）市公司发（fā）展质量纳入中央企业负（fù）责人经营业绩考核。

三（sān）是（shì）形成工作合力。国资委（wěi）进一步（bù）落实以管资本（běn）为主的要求，持续完善（shàn）上市公司监管政策体系，不断（duàn）丰富政策“工具（jù）箱”，切（qiē）实（shí）提高监管效（xiào）能；支持国有资（zī）本运营公司在服务央（yāng）企（qǐ）控股上市公司优化布局（jú）、完善治理、提（tí）高股权流动性、提升资本实力、增强资本市场（chǎng）沟（gōu）通运作能（néng）力、发现市场价值等方面更（gèng）好发挥作用；加强与证券监管等部门的政策协同（tóng）和信息共享，加大工作支持力度，共同为企业改革发展创造良（liáng）好（hǎo）环境；加强舆论宣传引（yǐn）导，推（tuī）广一批最佳实（shí）践案（àn）例，讲好（hǎo）央（yāng）企故事，营造促进央（yāng）企（qǐ）控股上市公司高质量发展的良（liáng）好（hǎo）氛（fēn）围。

      央（yāng）企控股的境（jìng）外上市公司参照执行，操作时（shí）应当注（zhù）意与（yǔ）上市地相关法律法规规定做好（hǎo）衔接。