国资智库

作（zuò）者 / 宋志（zhì）平

国企改革伴随着我国的改（gǎi）革开放，风雨兼程，至今已经四十年了（le）。四（sì）十年来，国（guó）企改革（gé）沿着市场化（huà）的方向，先后经历了放权让（ràng）利、现（xiàn）代（dài）企（qǐ）业制（zhì）度和国有资（zī）产监管（guǎn）等（děng）阶（jiē）段，已进入崭新的时代。按照（zhào）十（shí）八届（jiè）三中全会决（jué）定所（suǒ）作（zuò）的判断，目前我国的国有企（qǐ）业（yè）大体上已经和市场相融合（hé），决定（dìng）中“管资本为主”和混合所有制的（de）论述（shù）为国企改革提供（gòng）了新的突破口。党的十九大报告中明确指出，要推（tuī）动国（guó）有资本做强做优做大，深化国有企（qǐ）业改革，发展混合（hé）所有制，培育一批具有全球竞争力（lì）的世界一流企业。这段话言简意赅，为进（jìn）一（yī）步深化改（gǎi）革指明（míng）了方向。

当前，国（guó）有企业改（gǎi）革的路线图（tú）已经十分清晰，任务和目标也（yě）非常明确，那就（jiù）是落实管资本（běn）为主、建立国有资本投（tóu）资公司、发展混合所（suǒ）有制和培育世界一流企业。我们要认真（zhēn）领会（huì）习近平新时代中国特色社会主（zhǔ）义思想，认真（zhēn）学习党（dǎng）的（de）十九大（dà）报告（gào）精神，遵循习近平（píng）总书记关于国（guó）企（qǐ）改革“三（sān）个有（yǒu）利于”的标（biāo）准要求（qiú），奔着问题来（lái），抓住主要矛盾，扎实有效地推（tuī）进国企改革工（gōng）作。

国资委的设立为推（tuī）动（dòng）我国（guó）国有企（qǐ）业（yè）改革发展作出了（le）制度性安（ān）排（pái）。2003年从过去（qù）部委分头（tóu）管（guǎn）理企（qǐ）业到成立国资委，是一场重（chóng）大改革，结束了（le）九龙治水（shuǐ）多头管理国（guó）有企业的问（wèn）题（tí）。国资委建（jiàn）立以来，对（duì）国（guó）企（qǐ）实施管人、管事（shì）、管资产，有力（lì）地促进（jìn）了国企管理的（de）规（guī）范化，推进（jìn）了国（guó）有企业（yè）的改革发（fā）展。随（suí）着（zhe）国（guó）有企业日（rì）益壮大，管人、管事、管资产的任务越来越重，同时许多社会监管职能（néng）也集中压在国资委身（shēn）上，使国资委不堪重负（fù），难于聚焦（jiāo）于（yú）管好国有资本的战略（luè）任务。新一轮国资（zī）监（jiān）管体制的改革（gé）将进一步加强党的领导、促进政企分开、政资（zī）分开、简政放权，优化国（guó）有资本战（zhàn）略（luè）布局，促进国（guó）有资本流动增（zēng）值（zhí），加快（kuài）现代企业（yè）制度建设和创新（xīn），使（shǐ）国企改革发展迈（mài）上新（xīn）的台阶。

国资（zī）委要实现以管（guǎn）资本为主，关键是转（zhuǎn）变（biàn）职能、简政（zhèng）放权（quán），回到国有资本出资人代（dài）表位置上来。国资委将实现从（cóng）企业（yè）管理转（zhuǎn）向资本管理大转（zhuǎn）变，将（jiāng）出资人该做（zuò）的事（shì）做（zuò）得（dé）更好（hǎo）。为此（cǐ），国资委应作为国有投资公司的出资人，不直接管理投资（zī）公司投（tóu）资的企（qǐ）业及其具（jù）体（tǐ）的生产（chǎn）运营。国资委应该行使公司法中国有（yǒu）股（gǔ）东的（de）职能，派出董事，批准投资计划，决定公司（sī）的设立、增资、解散等。作为国有股东代表，国资（zī）委还要按（àn）照国家政策调整（zhěng）国有资本布局（jú），要把投资公司（sī）的投资决（jué）策权交给投资公司（sī）董事会，企业的经营决策权、用（yòng）人权、分配权（quán）交（jiāo）给董事（shì）会。国资委多年来推（tuī）行（háng）的外部董事（shì）占多数的董事会（huì）事实（shí）证明是十分有（yǒu）效的（de）。只是董事（shì）会在定（dìng）位上应是国资委的受托组织，应该以企业的（de）发展和绩效为中心，构建积极进步型（xíng）董事（shì）会，而不应当作国资委派（pài）驻（zhù）企业的（de）另（lìng）一监（jiān）管机构，对企业进行所谓（wèi）的控制制衡。至于企业安全（quán）、环保等（děng）监管（guǎn）工作，应（yīng）交由相应政府（fǔ）监（jiān）管部（bù）门负责。

国资委是国务院行使国有资产管理的特设机构，不是也不应该是新加坡淡马锡那样的国（guó）家投资公司。同时，既然有国资委，也没（méi）有（yǒu）必要（yào）另起炉（lú）灶，再行打（dǎ）造国有资产授权管理公（gōng）司。国资委（wěi）——投资公司（sī）——混合（hé）所有制企业的结构模式顺（shùn）理（lǐ）成章，既继承了这些（xiē）年工作（zuò）的（de）成果（guǒ），有利（lì）于确保国家国（guó）资监管能力的连续性，也按照公司法理顺了（le）国资委、国有投（tóu）资公司、混合所有（yǒu）制企业之（zhī）间的关系。国资委通过国有资产投资公司引导投资规划，促进国（guó）资运（yùn）营方式创新，将更好（hǎo）地发挥引导（dǎo）国民经济、促进创新（xīn）和企业国际（jì）化（huà）的（de）作用。根（gēn）据企（qǐ）业功（gōng）能定位，分类完善治理结构、分类开（kāi）展绩效评价、分类考核，国资监管的针（zhēn）对性和有效性也将明显提高。当（dāng）然要将管资本为主落实（shí）到位，国资委也会在管理理念、管理能力（lì）和管理方式上发生更加积极的（de）变（biàn）化（huà）

在十八届三中全会的决定中，明（míng）确了（le）成立国（guó）有资本投资和资本运营公司，实际上目（mù）前的（de）中央企业母公（gōng）司大部（bù）分都是控股型的产业集团企业，也是事实上的投资（zī）公司，地方（fāng）国（guó）资委也大多已经完成了投资公司组建工作。在现（xiàn）有（yǒu）央企中，部分（fèn）大型产业（yè）集团增加投资管理功能，部分企业集团（tuán）公司改为国有投（tóu）资公司，这些公司可以（yǐ）更名（míng）投资公司，但对一（yī）些知名度极高的（de）产业投（tóu）资集团（tuán），也（yě）不一（yī）定要加上投资公司字样。实（shí）际全世界（jiè）的大型跨国公（gōng）司大都是投资公司，并没有（yǒu）几家冠（guàn）以投（tóu）资公司名称（chēng）。

国（guó）有资本（běn）投资公司是负（fù）责国（guó）有资本投（tóu）资运作的企业。按中（zhōng）国经（jīng）济的体量，相当于若干个新加坡（pō）的（de）淡马锡（xī）公司，不过，我国的国有（yǒu）投资公司一般来讲（jiǎng）有固定的专业投（tóu）向，是那种产（chǎn）业投资集团的（de）模式（shì），这既有历（lì）史原（yuán）因，也有现实客观（guān）原（yuán）因，因为我国（guó）经济体量（liàng）大，以专业的产（chǎn）业投（tóu）资集（jí）团（tuán）模式更符合我（wǒ）国国情，也能保证各个国有投资公司更有（yǒu）专业（yè）化水平，国有投资公司既要贯彻国家（jiā）产业政策，也要提高投资收益率，完（wán）成做强（qiáng）做优做（zuò）大国有资本（běn）任务和使命。国有投资公司要有较（jiào）强的投资能力（lì）和专业能（néng）力，有一大批投资（zī）专（zhuān）家，对行业、对企业有十（shí）分清（qīng）晰的了解，国（guó）有（yǒu）投资（zī）公司的董事会（huì）应有很强的投资决策能力（lì）。因（yīn）而（ér），国有投资（zī）公司（sī）可直接在现（xiàn）有的央（yāng）企集团母公司的基础上进行改造，充（chōng）分利用其现（xiàn）有专业能力（lì）、人才和信息优（yōu）势，加大战略规划、投资管理（lǐ）和融资功能（néng），缩减集团原先的一些企（qǐ）业经（jīng）营管理性部门。

国有投资公司一般是国有独资公司，出（chū）资管（guǎn）理方是国资委。国资委行使股东（dōng）权力，董事全部由国资委派出，其（qí）中（zhōng）外部董事应选择有专（zhuān）业投资（zī）水平的专家出任，董事会按照公司法赋予的权力依法运营，按市场化待遇（yù）聘请高水平（píng）的（de）职业经（jīng）理人。国有投（tóu）资公司（sī）投（tóu）资的主要对（duì）象是混合所有制企（qǐ）业（yè），大（dà）多是上市公司。在（zài）混合所有制企业中，国（guó）有投资公（gōng）司行使股东权力，依股份多少（shǎo）选派董事，开（kāi）好股东会。国有投资公司主要以相对控（kòng）股和第一大股东形式投入企（qǐ）业，一般不（bú）投参（cān）股企业。国（guó）有投资（zī）公司要重（chóng）视（shì）企业的市值让股（gǔ）本流动起来，用投资企业的分红（hóng）和资本增值（zhí）来实现国家投资的保值增值，用投资来引（yǐn）导（dǎo）国民经济（jì）的发（fā）展方向。

党的十八届三中全会决定中指出（chū），混合所（suǒ）有制是我国基本经济制度的重（chóng）要（yào）实（shí）现形（xíng）式。这既是对（duì）现有国有企业改革（gé）成果的总结，也（yě）为国（guó）企改（gǎi）革指明了方向。混（hún）合所有（yǒu）制是国有资（zī）本和市场结（jié）合的重要（yào）形式，发展混合所有制企业符合习近平总书记提出的国企改革“三个有利（lì）于”的标准，符合（hé）坚持我（wǒ）国基本经济制度（dù）的（de）“两个毫不动摇”的要求。经过四十（shí）年的改革（gé），我（wǒ）国绝（jué）大（dà）多数国有企业已经完成了（le）上市改造（zào），成为国有控股（gǔ）的上市（shì）公司（sī）。虽然（rán）西方（fāng）国（guó）家也有（yǒu）混（hún）合所有制企业，但像我（wǒ）国这么大规（guī）模的混合所有制企业是个创举（jǔ），它也（yě）是我国（guó）国有经济获得成功的真正（zhèng）原因之一。

混（hún）合所有制是一种（zhǒng）所有制新的形态，既不能（néng）看作是国有（yǒu）企业，也不能看作是民营企业，而是一（yī）种新型所（suǒ）有制形式（shì）。发展（zhǎn）混合所有制企业关键是转变机制。由于引入了非公资本，破解了国有企业所有者缺（quē）位的（de）难题（tí），混合所有制企业内部机制更加市场化，既有国（guó）有企业的实（shí）力，又有民（mín）营企业（yè）的活力，提高了企业（yè）竞争力（lì）。混合所有制（zhì）企（qǐ）业中，大家（jiā）以股份说（shuō）话，按（àn）市场（chǎng）规（guī）则办事，并不（bú）存在谁吃掉（diào）谁的问题，是国民共进（jìn）的一种经济结构。本着“宜独则独，宜控则控，宜参则（zé）参”的原（yuán）则，参照《关于国有企业（yè）功能界定与分类的指导意见》，在公益类企业主要是国有独资方式，在商业二类企业即涉及国家安全（quán）等战略性行（háng）业或处在具（jù）有自然垄断特点（diǎn）领（lǐng）域的企业（yè）主要（yào）是（shì）国有绝对控股方式，而对于商业（yè）一类即充分竞争领域企（qǐ）业（yè）主（zhǔ）要是（shì）国（guó）有相对控股、作为（wéi）第一大股东和参股方式，在（zài）国际通行的做法中，一般（bān）是把国有股持有50%以上股份的企业才视同国有控股（gǔ）企（qǐ）业，而国有股低于50%的（de）企业并不纳入国有（yǒu）控股（gǔ）企业。因此，我们应将国有绝对控股的企业（yè）视同国有企业管理，但（dàn）也不应（yīng）当作纯而（ér）又纯的国企，要积极引入市场机制，激发社（shè）会持续参（cān）与的热情；将（jiāng）现行（háng）的国（guó）有股相（xiàng）对控股、相对第（dì）一大股东和参股企业视同（tóng）完全的市场化股份公司来看待。这样，很（hěn）多竞争领域的（de）上（shàng）市公司就完全以（yǐ）市场化（huà）形式进行竞争，这（zhè）对于（yú）发（fā）展混合制经济有着重大的意义。

在（zài）充分竞争领域中，国有（yǒu）资本采取相对控（kòng）股、第一大股（gǔ）东或参股方式的（de）混合所有制。它解决了国有企业市场化经营的（de）内部机制革命问题，也解决了国有企业和民营（yíng）企（qǐ）业（yè）融合（hé）合作、公平（píng）竞技（jì）的问题，也更（gèng）有（yǒu）利于（yú）中国企（qǐ）业国（guó）际化。混合所（suǒ）有制企业应（yīng）遵循（xún）国际规则，以多（duō）元化的（de）股份公司形态运作，在现代企业制度框架初步建立的基础上，开展一（yī）系列创新。其次（cì），国有企（qǐ）业在市场中取得（dé）的竞争（zhēng）优势也常常（cháng）得不到公平（píng）看待，认为国有企业不该用纳税人的钱和民营企业竞争，实际上（shàng）建立（lì）国（guó）有企业（yè）的初衷就是集（jí）中起来办（bàn）大事，更好地为国家为纳税（shuì）人（rén）挣（zhèng）钱，现在有了混合所有（yǒu）制作（zuò）为更好的实现方式。混合所有制企（qǐ）业的发展（zhǎn）会减（jiǎn）少这些质疑（yí），化解国（guó）有（yǒu）资本（běn）流动（dòng）的阻力。此外，混（hún）合所有制还将（jiāng）促进国（guó）有资本的国际化。许多海外招标项目明（míng）令不（bú）许国有企业进入，但允许（xǔ）有国有（yǒu）股的上（shàng）市公司参与。其（qí）依据是国有企（qǐ）业有政府补贴和（hé）国家扶（fú）持（chí），会导致不公平竞争。混（hún）合所有制企业作为一（yī）种市场化的企业（yè）组织，拥（yōng）有完整的法人财产权，国有股本依法进（jìn）入（rù），只承担股东责任和享受（shòu）股东权益，企业经营决策（cè）交由（yóu）董事（shì）会，董事（shì）会（huì）是（shì）由各个股东派出，并有（yǒu）专家型的（de）独（dú）立董事，按市场规则运作（zuò），接受市场监督。在国际（jì）竞争日趋激烈的形势下，混（hún）合所有制企业市场接受度更高，外部阻力更小，将为国有资本（běn）国际化开辟广阔（kuò）的（de）发（fā）展空间。

国（guó）有企业深化改革要（yào）在简政放权上有新突破（pò）。法（fǎ）律（lǜ）框架和国资（zī）监（jiān）管体制的改革将推动中（zhōng）国现代企业制度建设，混合所有制下（xià）内部机制的相应创（chuàng）新将促进微观层（céng）次的（de）市场化，从而构建起全新（xīn）的中国现代企业综合治理模式，但真正实现有深度的国企改革还需要（yào）权力结（jié）构的调整。就竞争领域的混合所（suǒ）有制（zhì）企业而言，当前（qián）的（de）突破口，一（yī）个是监管部门进一步转（zhuǎn）变职能，简政放权，将经理层人事和投资决策等（děng）经营决策权真正放下去（qù），放到位。一个是（shì）要大力推（tuī）进员工持股计划（huá），让员工的（de）人力资本参与利润（rùn）分配，形成所（suǒ）有（yǒu）者、经（jīng）营者、员工共（gòng）享的企业（yè）创富机（jī）制，这既符（fú）合社会主义经济的初（chū）衷，也（yě）经（jīng）过了改（gǎi）革实（shí）践的（de）检验，更是当前高（gāo）质（zhì）量发展（zhǎn）经济的迫切需要。另外，在充（chōng）分混合（hé）、创新机制确保企业持续发（fā）展的基础上（shàng），应（yīng）将（jiāng）薪酬决策权进（jìn）一步下放（fàng）到企业（yè）董事会，让市（shì）场发挥基础性作（zuò）用，不再对（duì）其实施工资总额限（xiàn）制，以增加（jiā）企（qǐ）业发展动力。

我国是（shì）社会主义（yì）国家，要确保（bǎo）国有（yǒu）经济（jì）占主导（dǎo）地位，但发展国有经济既可以（yǐ）用（yòng）国有（yǒu）企业的形态，也可以用混合所有（yǒu）制（zhì）企业中国有股本的形态。厉以宁教授指出，“在一定时（shí）间里，国有企业、混合所有制（zhì）企业和民营（yíng）企（qǐ）业将会三足鼎立，支撑着中国的（de）经济。”多年的实践证明，混合（hé）所（suǒ）有制（zhì）使（shǐ）国有资（zī）本流动性更强、控制力更大、增值更快，更加有利于（yú）国有资（zī）本（běn）做强做优做大。既然我们（men）认识到混合所有制（zhì）是我国基本经济制度的重要（yào）实现形式，就应该把混合制（zhì）企业形态充分确（què）立起来，形（xíng）成我国国（guó）有企业、混合所有制（zhì）企业、民（mín）营企业三足鼎（dǐng）立的（de）微（wēi）观经济结构，这是我国（guó）社会主（zhǔ）义市场经济的重要特色，也是我国国（guó）企改革四十（shí）年来的重（chóng）大成（chéng）果。2018年8月国资委启动“双百行动”，以“1+N”政策体系为指导（dǎo），在以（yǐ）往混改基（jī）础（chǔ）上扩围，选取百家（jiā）中央企业子（zǐ）企业和百家地（dì）方国有骨干企业，深化混改（gǎi）、员工持股（gǔ）、完善现代企（qǐ）业制度、薪（xīn）酬改革等多项改革，形成（chéng）国企改革全面落地的新局

世（shì）界一流企业（yè）既包（bāo）含企业规模、又包含企业技术水（shuǐ）平、也包含企（qǐ）业的盈利能（néng）力，同时还应（yīng）包含企业的持续发展能力（lì）。2018年世界500强（qiáng）名单（dān）中已有120家中国（guó）企（qǐ）业，其中有（yǒu）48家是（shì）央企（qǐ），有这（zhè）样多的企业成长为世界级规模的（de）公司是我国（guó）经济和（hé）企（qǐ）业发展的（de）巨大成功，应该（gāi）充分肯定这个来之不易的好成绩。但也要看到，我国企业确实（shí）存在（zài）在技（jì）术创（chuàng）新能力不强和企业盈（yíng）利能力（lì）不（bú）优的问（wèn）题（tí），这（zhè）也恰恰是我们（men）今天从（cóng）高速増长向高（gāo）质量发展的重（chóng）要任务。

培育世界一（yī）流（liú）的企业关键是企业的创新能力。作为（wéi）发展中国家，我（wǒ）国企业经历了引进、消化、吸收的创新过程，现在进入集成创新和自主（zhǔ）创新相结合（hé）的阶段。而世界一流（liú）企业大（dà）都是以（yǐ）自主创新（xīn）为主要创新方式的企业，做（zuò）到这一（yī）步，我们还（hái）有一大（dà）段路要走。大企业必（bì）须加大研发（fā）投入，打造（zào）国际一流的试验室（shì）和科技合作平台，吸引和（hé）培养（yǎng）一流（liú）的技术人才，和（hé）上下（xià）游企（qǐ）业、中小企业展开广泛的合作。目前越来越多的（de）中国企业在技术（shù）方面从跟跑（pǎo）进（jìn）入并跑（pǎo），但世界（jiè）一流企业必须是领跑者，要做到这一点（diǎn）不仅需要加大投入，还需要坚持，需要拼搏（bó）精神和各方面（miàn）的支持。

我（wǒ）们需要改善环（huán）境（jìng），增（zēng）加动力，加快我国企业向微笑曲线的（de）两端攀登的（de）步伐。我国企业（yè）的盈利水（shuǐ）平普（pǔ）遍偏低既有发展路径（jìng）的原因，也有客观环境（jìng）的原因。我国（guó）企业（yè）大多底子薄、基础差，企业的税收、财（cái）务费用和社会开支偏高（gāo），而绝大（dà）多数产品又处于中低端、附加值很低，还有些行业由（yóu）于重复建设，过剩十分严重，这些都需（xū）要进行（háng）认真调（diào）整。因此，要关注各国加强制度竞争（zhēng）的新趋势，补充（chōng）企业的资本金，降低企业的税收和财务费用，让企业进入良（liáng）性循环，为中国（guó）企业进入世界（jiè）一流打造良好的基础环境（jìng）。当然，企业自身更要（yào）聚精会神（shén）、做实主业、瘦身健体、大力创新、强化管（guǎn）理、机制（zhì）改革，只有持之以恒以企（qǐ）业为本、以（yǐ）创（chuàng）新（xīn）为（wéi）本、以管理（lǐ）为本、以（yǐ）绩效为本，才能夯实（shí）实（shí）现世界一流企（qǐ）业目（mù）标（biāo）的基础。

世界一（yī）流的企业必须具（jù）备全（quán）球竞争力（lì）。全球竞争力需要（yào）企业国际化，品牌全球（qiú）化（huà）。我国企（qǐ）业（yè）正在经历加速全球化过程，越（yuè）来越多的（de）企业走出（chū）去，尤其是（shì）当下，沿着（zhe）“一带一路（lù）”中（zhōng）国（guó）企（qǐ）业正以投资为导向进行长远布（bù）局。我们要把出口导向型的“中国（guó）是世界的工厂（chǎng）”转变为以（yǐ）投资（zī）导（dǎo）向型的“世界（jiè）是中国的工厂”，从重（chóng）视GDP转向（xiàng）重视GNP，使更多的中（zhōng）国企业成为（wéi）跨（kuà）国公司，进入配（pèi）置全球资（zī）源、服务全球消费者、改善（shàn）全球发展环境的（de）新时代。企（qǐ）业全球化，也可以促（cù）进（jìn）全（quán）球贸易平衡，减少贸易摩擦，改（gǎi）善中国经济发展的宏观环境。我们（men）要高度重（chóng）视打造全（quán）球品牌建设，要认真（zhēn）研究瑞（ruì）士、日本和韩国（guó）品（pǐn）牌国际化的（de）经验。品（pǐn）牌来之不（bú）易，要（yào）备加珍惜，培育优秀品牌要有全民意识，树立热（rè）爱国产品牌，使用（yòng）国产品牌，维护国产品牌，宣传（chuán）国产品牌。品（pǐn）牌（pái）战（zhàn）略既是企业战略又是国家战略，要整（zhěng）体设计（jì）、协调联动，由优秀的企业带（dài）头加大全球市场宣传力度，更（gèng）多的企业跟进宣传，提高全（quán）球（qiú）市（shì）场对（duì）中国企业和产品的品牌的（de）认知度和美誉度。

培育世界（jiè）一流企业要有（yǒu）一流的企业（yè）家引（yǐn）领。企（qǐ）业家是那些集创（chuàng）新、坚守、责任于一体的企业带头人。企业家是个特殊的群体，企业家（jiā）是稀缺资（zī）源和经济（jì）发展的源动（dòng）力，要爱护和（hé）关（guān）心（xīn）企业家。没有一流的企业家就不会有世界一流的企（qǐ）业。培育世（shì）界一（yī）流的企业需（xū）要几（jǐ）代人前（qián）赴后继的努力。有专家指出，不少（shǎo）企（qǐ）业兴（xìng）也勃焉，衰也忽（hū）焉，而世界一（yī）流的（de）企（qǐ）业大多（duō）有50年以上（shàng）的历（lì）史。西方发达国家（jiā）的一流企业有不（bú）少是百年老店，缺少（shǎo）时间（jiān）磨（mó）练（liàn）的企（qǐ）业很难成就（jiù）世界一流。培育一（yī）大批具有全球（qiú）竞争力的世界一流企业（yè）是个长远（yuǎn）的战略性目标，除了少数已经或基本具备（bèi）世界一流水（shuǐ）平的（de）企业以外，大多数国内一流企业（yè）要培育（yù）成世界（jiè）一流（liú）企（qǐ）业还需要5年到10年或更长时间的（de）努力，这（zhè）不是一朝一夕、敲锣（luó）打鼓就能完成的，对此我们既要（yào）有埋（mái）头苦干、长期奋斗的心理（lǐ）准备，也要有转变（biàn）竞争模（mó）式、迎接新挑战的决心和信心。如（rú）果说中（zhōng）国改革开放四十年（nián）时间，成功（gōng）做（zuò）大做强了一批在国内有带动力的企（qǐ）业，那么，我们还（hái）需要（yào）继续（xù）艰苦奋（fèn）斗培育一批具有（yǒu）全（quán）球竞争力（lì）的世界一流企业，这是（shì）我们的历史（shǐ）使命。

来源：国资（zī）报告