近日，中国旅游研（yán）究院（yuàn）院长戴斌发表（biǎo）了文（wén）章《转折之际 重（chóng）构之（zhī）时——2023年（nián）劳动节（jiē）假日旅游市场特别评（píng）论》，引起业界的广泛反（fǎn）响及深度（dù）思（sī）考。正（zhèng）如文（wén）章题目所（suǒ）言，戴院长以2023年五一节的旅游（yóu）市场表现为引，从三个方面梳理分（fèn）析了旅游市场（chǎng）现状。

第（dì）一方（fāng）面“旅游战（zhàn）疫取得了决定性胜利，旅游经济迎（yíng）来（lái）了从（cóng）市场复苏到高质量发展的（de）战略转折”

       2023年（nián）劳动（dòng）节假日旅游（yóu）市场继续春节以来“高开稳（wěn）走、加速（sù）回暖”的态势，按可比口径，出游人次和旅（lǚ）游收（shōu）入首（shǒu）次超过2019年同期数据（jù），旅游业迎来了从市场复苏（sū）到高质量（liàng）发展的战略（luè）转折点。据文化和旅游部官网消息，假日旅游市场总体呈现“前高、中热、尾（wěi）翘（qiào），安全（quán）、平稳、有序”的（de）特征，游客（kè）满意度、企业获得感、行业信心和国际认可度均创新高，无重（chóng）大涉旅安全事故（gù）和（hé）负面舆情（qíng）。劳（láo）动节假日（rì）全五天（tiān），全国（guó）国内旅游出游2.74亿人次，同比（bǐ）增长（zhǎng）70.83%，按可（kě）比口径恢复（fù）至疫前同（tóng）期的119.09%；实现国（guó）内旅游收入1480.56亿（yì）元，同（tóng）比增长（zhǎng）128.90%，按可（kě）比口径恢复至（zhì）疫前同期的100.66%。游（yóu）客满意度达82.1，较（jiào）去年同期提升2.1，再（zài）创（chuàng）新高。入（rù）出境市场也（yě）在（zài）稳（wěn）步有序复苏中（zhōng），海（hǎi）内外（wài）涉旅舆情均（jun1）以（yǐ）正面为主（zhǔ）。

这个假期，游客走（zǒu）得更（gèng）远了。

这个假期（qī），游客停得（dé）更（gèng）久了。

这（zhè）个（gè）假期，游客（kè）玩（wán）得更有文化了。

第二（èr）方（fāng）面“边吐（tǔ）槽边出（chū）游、紧（jǐn）张（zhāng）而有序的劳动节假（jiǎ）期结（jié）束（shù）了，社会的提（tí）问（wèn）和业（yè）者的反（fǎn）思还在继续（xù）”

        假期能再多些（xiē）吗？对现行公共假日制（zhì）度（dù）的理性探讨，从根（gēn）本（běn）上讲，节（jiē）假日（rì）集中出游的解决之道在（zài）于（yú）落实带薪休（xiū）假，让人（rén）民群众真正做到不（bú）仅“我的行（háng）程我做主”，而且“我的时间也（yě）要我做主”。

景区免票有多远（yuǎn）？鼓励有条件的国（guó）有重点（diǎn）景区门票下调价格，“让老百姓玩得起”，是（shì）既定的宏观政（zhèng）策和微观监管的价（jià）值取（qǔ）向，也（yě）是未来（lái）景（jǐng）区（qū）的发（fā）展方向。

     “不合（hé）理低价（jià）游”、强迫（pò）消费、价（jià）格欺诈（zhà）等市（shì）场顽疾能根治吗？节（jiē）假日是（shì）集中出游的高峰（fēng）期（qī），在短期供（gòng）给不变的情况下（xià），旅游目的地商品和服务价格（gé）客观上存在上涨的压力。应当（dāng）说，广大游客（kè）对节假日期间餐饮和住宿经营者适度调整价格是有（yǒu）预期的，也是可以理解的（de）。游客的诉（sù）求和监管的要求是价格调整机制（zhì）要合（hé）规，商品和服务价格要公（gōng）开透明特（tè）别是明（míng）码（mǎ）标价，中小（xiǎo）微型企业和个体工商户要诚信经营，违规违法的企（qǐ）业和（hé）个人必须承担（dān）相应的代价。

       网红（hóng）还能红多久？随（suí）着一些网红城市（shì）的兴起，越来越多的（de）旅游目的地开始关（guān）注（zhù）流量在旅（lǚ）游经济中的角（jiǎo）色与（yǔ）作用，希望通过专题策划、节事活动、文艺演出打造（zào）爆款（kuǎn）项（xiàng）目，但在任何（hé）时候，便捷的（de）交通体系、完善的（de）基础设施、公（gōng）共服务和商业环境、高品质的（de）生活方式都是旅游目的地发展的底层逻辑。优秀的内容本身就是流量（liàng），就（jiù）是（shì）渠道，再此基础上（shàng）加（jiā）上目的（de）地本底（dǐ）资源的（de）创造性推广，网红才会长红而成经（jīng）典。反之，脱离了这个底（dǐ）层逻辑（jí），再高明的策划（huá）也红不了多（duō）久（jiǔ）。

第三方（fāng）面“旅游战疫和市场（chǎng）复（fù）苏的转折（shé）点（diǎn）过后（hòu），重（chóng）入正常轨道（dào）的旅游业开始回答（dá）产业（yè）重构的时代之问（wèn）”

       重构旅游（yóu）发展理念。需要在复盘（pán）检视的基础上认真思考并（bìng）重构旅（lǚ）游（yóu）发展为什么、依靠谁和做什么等发展（zhǎn）理（lǐ）论，并以此重塑旅游发（fā）展新格局。我（wǒ）们必须正视旅游业的经济（jì）和（hé）社会的双重属（shǔ）性，由经济入，从文（wén）化出（chū），将发（fā）展聚焦于人民的（de）旅游权利上来（lái）。我（wǒ）们（men）要以游客满（mǎn）意度为导向，扩大开放（fàng）、推进（jìn）供给侧结构性改革。

       重构旅游资源要素。到目前为（wéi）止，自然资源（yuán）、遗迹（jì）遗产的人文资源依然是吸引游客到访的关键因素，但（dàn）是面（miàn）向未来的创新创造和时（shí）尚活力的（de）生活方式更能吸（xī）引新一代游客的到（dào）访。这些 新（xīn）的资源不仅包括一切（qiē）有形的（de）天文、地理、城市和（hé）乡村，还包括一（yī）切经济活动所涉及（jí）投资、生产、贸（mào）易、流通、消费空（kōng）间，也（yě）包（bāo）括一切（qiē）物质和非物质形态的（de）中华优秀传（chuán）统文化、承载红色基因（yīn）的革命（mìng）文化（huà），以及彰（zhāng）显民（mín）族（zú）复（fù）兴和人民幸福的（de）社会（huì）主义先进（jìn）文化（huà），都（dōu）可（kě）能成为全新（xīn）的旅游吸引物和旅（lǚ）游（yóu）资（zī）源。

       重构旅（lǚ）游客源地市场体系。旅游（yóu）需求不再是固定，旅游市场更（gèng）不是平面的，需求开始（shǐ）分（fèn）类，消费开始分层。市场（chǎng）越来越（yuè）大，市场也越（yuè）来越小。从这个意义上说，你可以进入（rù）任何一个赛（sài）道，但是你不可能讨好所有人。

       重构旅游目的地空间格局。考（kǎo）虑到国情和各地经济社会发展水（shuǐ）平的差（chà）异，我们还要着（zhe）眼“城市群（qún）—超大型（xíng）城市（shì）—大型城市—中（zhōng）型城市（shì）—县城（chéng）—中心（xīn）城镇”的分级（jí）分类体系，以城市视角加强对旅（lǚ）游目的地（dì）空（kōng）间格（gé）局及其（qí）演化特征的深入研究。重构（gòu）传统以东中西（xī）划分的国土空间格局，也在重（chóng）构旅游目的地发（fā）展的空间格局。

       重构现（xiàn）代旅游业发（fā）展方式。以主题公园、度假区、商业（yè）街区、民宿集约发展区为空间依托，以科技、艺术、人文、资本和创业团队为（wéi）支撑的现代（dài）旅游（yóu）业时代，已经到来。这个时代遵循（xún）分工和专业化的逻辑，并导入了数字化生产方式（shì）。因为创（chuàng）业创（chuàng）新的存（cún）在，产业（yè）边界、市场主（zhǔ）体和竞（jìng）争格局（jú），一（yī）切的一切，都在消（xiāo）散与重构之中（zhōng）。

        云南省继春节（jiē）黄（huáng）金周后（hòu）再（zài）次展示旅游大省和旅游强省形象，2023年五（wǔ）一劳动节期间，共接待游客3501.3万人次，实现旅游收入349.6亿元（yuán），按可比口径同比分别（bié）增长190.8%和193.7%，比（bǐ）2019年“五一”分别增（zēng）长134.8%和（hé）130.4%。日均接（jiē）待量突破700万人次，是历年来“五一（yī）”假日旅游市场最高。省外入滇游客达1698.8万人次，占市场总量（liàng）的48.5%，同（tóng）比提高近20个百分点，其中贵（guì）州、重庆、四川等相邻省份（fèn）占省（shěng）外旅游市场总（zǒng）量的41.4%，跨（kuà）省游市场（chǎng）快（kuài）速恢复（fù）。16个州（zhōu）市假日旅游市场同比均保持3位数的增长，游客（kè）量均较2022年同期翻了一（yī）番。

从“七彩云南 旅游（yóu）天堂”到“有一种叫云南的生活”，疫（yì）情后（hòu）的（de）云南旅游快速（sù）恢复（fù），再（zài）次出圈，需要云南（nán）旅游界再接（jiē）再厉，行稳（wěn）致远。

1.   优（yōu）化旅游资源开（kāi）发（fā）与（yǔ）保（bǎo）护：云南省拥有（yǒu）丰富（fù）的自然和（hé）人文旅游资源，要在保护和利用这些资源的基础上，关注（zhù）新资源的（de）挖掘和开发，包（bāo）括各种形式的文化空间、商业街（jiē）区、乡村文化振兴等，提升旅游资（zī）源（yuán）的吸引力和竞争力。

2.   提升旅游服务质量：以游客满（mǎn）意度（dù）为导向，提高旅游（yóu）服务水（shuǐ）平，包括酒店、餐饮、交通、旅游景区等（děng）各（gè）个环（huán）节，关注不（bú）同消费群体（tǐ）的需（xū）求（qiú），提供多样化、个（gè）性化（huà）的旅游（yóu）产品和服务，提高游客（kè）的旅游体验。

3.   加强（qiáng）旅游市场营销和品牌建设：通过多渠道、多（duō）层次的旅（lǚ）游宣传和推广，提升云南省旅游品（pǐn）牌的知名度（dù）和（hé）美誉度（dù）。同时，针对不同客源地市场，制定有针对性的市场营销策略，吸（xī）引（yǐn）更多游（yóu）客到云南旅游（yóu）。

4.   深化旅游（yóu）业与（yǔ）其（qí）他产（chǎn）业的融合发展：推进文化（huà）、农业、工业、服（fú）务业等（děng）产业与旅游业的深度（dù）融合，发挥旅游（yóu）业（yè）带动相关（guān）产业发展（zhǎn）的综合效应（yīng），促进云南省产（chǎn）业（yè）结构（gòu）优（yōu）化和升（shēng）级。

5.   创新（xīn）旅游业发展模式：借鉴国内外成功案例，探索适合云南省特点的现代旅（lǚ）游业发展（zhǎn）模式，包括（kuò）智慧旅游、绿（lǜ）色旅游、乡村旅游等方面，推动旅游业产业化（huà）、专业化、数字（zì）化、创（chuàng）新创意等方面（miàn）的发展。

6.   建（jiàn）设完善的旅游基础设施和公共服务体系：加大基（jī）础设施（shī）建设投入，提升旅游（yóu）交通、信息（xī）通信等基础（chǔ）设施水平，完善旅游公共（gòng）服务（wù）体系，为游客提供便捷、舒（shū）适的旅游环境（jìng）。

7.   加强政策支持（chí）和人才培养：制定有利于旅游业发展的政策措施，为旅游企业（yè）和项目提供优惠政策和（hé）支持。同（tóng）时，加强旅游人才培养，提升旅游从业人（rén）员的业务素质和服务能力，为云南省旅游业（yè）的发（fā）展（zhǎn）提供人才支持（chí）。

8.   强化（huà）旅游（yóu）行业监管和风险（xiǎn）防控：建（jiàn）立健全旅游市场监管制度和机制，加强对旅（lǚ）游市场的监管（guǎn），确（què）保旅游市场秩序良好，营造公（gōng）平、诚信的旅（lǚ）游市（shì）场（chǎng）环境。同时（shí），加强旅游（yóu）风险防控体系建（jiàn）设，提高应对突（tū）发（fā）事件的能（néng）力，保障游客的（de）旅游安全。

9.   加强（qiáng）旅游（yóu）产（chǎn）业（yè）合作与交（jiāo）流（liú）：推动云南省与其（qí）他省份（fèn）、国家和地区在旅游领域的合作与（yǔ）交流，引进先（xiān）进的旅游理念、技术（shù）、管（guǎn）理经验，提升云南省旅游业（yè）的国际竞争力。

10. 注重可（kě）持续旅游发展：在旅游业（yè）发展中，关注生（shēng）态环境保护和社会责（zé）任，倡导绿色（sè）旅游、低碳旅游、可（kě）持（chí）续旅游理念，确（què）保（bǎo）旅（lǚ）游业的长远发展和生态环境的（de）和谐（xié）共生。