自1995年安宁市撤县设市以来，其经济发展成就斐然，GDP持续稳居（jū）昆明（míng）市前（qián）列。尤为值得一（yī）提的（de）是，安宁市依托“天下第一汤（tāng）”这一（yī）得天独厚的（de）温泉资源，精心（xīn）打造了一（yī）系列以康（kāng）养、文化、旅（lǚ）游为特色的精品小镇，吸引（yǐn）了国内外游客（kè）的青睐。然而，安宁市这位曾经的行业领跑者，正面临着（zhe）被（bèi）后起之秀的强劲挑战，安宁（níng）市的旅游（yóu）正在（zài）被（bèi）悄然超（chāo）越（yuè），安宁文旅，究竟何以被后来者居上（shàng）？

一（yī）、现状之惑（huò）：弥（mí）勒崛起下的反思

在今年“五一”假期，安宁市的旅（lǚ）游市场表现（xiàn）虽稳健，接待游（yóu）客量达53.78万人次，同（tóng）比增（zēng）长28.25%，旅游收入（rù）也实现了（le）33.20%的增长，达到1.75亿（yì）元。然而，与（yǔ）之形成鲜明对（duì）比的是，同为（wéi）“滇中后（hòu）花（huā）园”的弥勒市，其旅游业绩更为耀眼，共吸引了74.73万人次的（de）国内游客，同比增长率高（gāo）达47.18%，旅游总消费（fèi）更是飙升至7.04亿元，同比（bǐ）增长98.14%。弥勒市凭借其独特（tè）的东（dōng）风韵风情与太平湖森林公园（yuán）的自然奇观，不（bú）仅（jǐn）巩固了红河州内的（de）旅游霸主（zhǔ）地位，更（gèng）在全（quán）国范围内赢得了极高的（de）知（zhī）名度与美誉（yù）度。

弥（mí）勒市于（yú）2013年才正式撤县设市，比安宁市晚了近两个（gè）十年。更为引人深思的（de）是（shì），弥勒在旅游资源上并不（bú）具备显著的自然优势，却能在如此短的（de）时间内实现对（duì）先发城市安宁的超越（yuè），这（zhè）背后的原因值得深入探讨。

为了更准确地把握（wò）安宁与弥勒在旅（lǚ）游领（lǐng）域的竞（jìng）争态势（shì），并（bìng）为（wéi）安宁市的（de）旅游产业发展（zhǎn）提供有（yǒu）价值的（de）参考，下文将基于详实的客观数据，对两市的旅（lǚ）游现状进行分析。

 

二、问题剖析：数据背后的真相（xiàng）

选（xuǎn）取三个指标（biāo）对（duì）两市进行对比，分别是旅游总（zǒng）收（shōu）入、旅游热（rè）度（旅游总收入（rù）/GDP）、旅游人均消费三个指标。

首先是旅游总收入，在对比（bǐ）安（ān）宁市与弥勒市的旅游（yóu）总收入时（shí），图1清晰呈现了两者间（jiān）的动态变化。自（zì）2013年弥勒市撤县设市（shì）以来，弥勒市旅游总收入（rù）便超越了安（ān）宁市。尤为（wéi）显（xiǎn）著的是，自2017年起，两（liǎng）地旅游体量差距逐渐拉大，2019年之后，弥勒市的旅游（yóu）总收入已达到安宁市（shì）的大约三倍，彰显了弥勒市旅游体量的快速增长（zhǎng）势头。

反（fǎn）观安（ān）宁市，其旅游总收入增长相（xiàng）对（duì）平缓，缺乏显著的成（chéng）长性。特别是在经（jīng）历了（le）如疫情等外部（bù）冲击后，2023年（nián）的旅（lǚ）游总收（shōu）入虽有所恢复（fù），但仍仅达到2018年的水平，与2019年（nián）的高峰（fēng）时期相比，仍存在一（yī）定的差距。这一数（shù）据趋势不仅反映了（le）安（ān）宁市在旅游市（shì）场（chǎng）中的竞争（zhēng）压力（lì），也提示了其（qí）在旅游发展策略上可能存（cún）在（zài）的滞后或不足。

 

图1：安宁市与弥（mí）勒市旅游总收入对比

说明（míng）：数据来源于各政府官网，米兰和麦肯咨询整（zhěng）理（lǐ），2016年安宁市旅（lǚ）游收入为推理（lǐ）数值。

 

在探讨旅游热度这一关键指标时，我们（men）可以更深入地理解两地（dì）旅游发展的火爆程（chéng）度。旅游热度，用旅游总（zǒng）收入与（yǔ）当地GDP比值来表示，是衡（héng）量一个地区旅（lǚ）游繁荣程（chéng）度（dù）的重（chóng）要指标。通常而（ér）言，当旅游热度（dù）超过20%时（shí），即标志（zhì）着该（gāi）地区旅游发展状（zhuàng）况（kuàng）良好，已成为旅游热点区域。

 

从（cóng）图2的趋势中，我们可以（yǐ）观察到弥勒市在旅游热度方面的显著增长。自2017年起，弥（mí）勒市的旅游热（rè）度便成功（gōng）跨越了（le）20%的门槛，并在（zài）随后的几年（nián）里持续保持，特别是在2019年达到了（le）峰值35.78%，彰（zhāng）显了弥（mí）勒市旅游发（fā）展的强劲动力。

相比之下（xià），安宁市的旅游热度变化则显得较为平缓，在2018年安宁市的旅游热度达到12.71%的（de）峰值（zhí），但（dàn）远低于旅（lǚ）游热（rè）点（diǎn）地区的标（biāo）准（zhǔn）。从（cóng）长（zhǎng）期来（lái）看，安宁市在（zài）这十三年间始终未能跻身旅游热（rè）点（diǎn）地（dì）区的行列，显示出其旅游发展的相对滞后（hòu）和疲态。

两地在2013年之前的旅（lǚ）游热度曾趋于一致，但随后的（de）发（fā）展轨迹却（què）大相（xiàng）径庭，差距逐渐拉大，展示了弥（mí）勒市（shì）与安宁市在旅游产业发展上的巨大差异。

 

图2：安宁市与弥勒（lè）市旅游热度对比

说明：数据（jù）来源于（yú）各政府官网，米兰和麦肯（kěn）咨询整理

 

第三个指标——人均（jun1）消费，用旅游总收入与接（jiē）待总人次之比来表示，是（shì）衡（héng）量游客消费能（néng）力的重要标尺。

自2018年起，弥勒市在（zài）人均消费方面实现了显著突破，成功跨越千元大关，体现了到访弥勒的游客具（jù）备较强的消费能（néng）力（lì），也反映了弥勒市在旅游产品开发、服务品质提升（shēng）以及旅（lǚ）游体（tǐ）验优化等方面的（de）积极成效。

相比之（zhī）下，安宁市的人均消（xiāo）费表现则显得（dé）较为逊色（sè）。其人均消费峰值（zhí）出现在2018年，仅为608元，远低于云（yún）南省水（shuǐ）平。这一数据（jù）背后折射出两个核心（xīn）问题（tí）：一（yī）是到访（fǎng）安宁的游客群体可能相对较（jiào）为集（jí）中于中（zhōng）低端消费（fèi）市场，消费能（néng）力有限（xiàn）且增（zēng）长动力不足（zú）；二是安宁（níng）市在旅游产业的转型升级上或存在滞后，旅游（yóu）产品仍停（tíng）留在较为初（chū）级的阶段，缺（quē）乏能够吸引（yǐn）并促进游客高（gāo）消费的特色（sè）化、精品化旅游产品（pǐn）和服务。因（yīn）此，对于安宁市而言，如何提升旅游（yóu）产品的附加值，增强游客的消费意（yì）愿和支付（fù）能力，将是其未来旅游（yóu）发展中亟需解决的关键问（wèn）题。

 

图（tú）3：安宁市与弥勒（lè）市人（rén）均（jun1）消费对比

说明：数据来源于（yú）各政府官网，米兰和麦肯（kěn）咨（zī）询整理

 

三、根源探寻：顶（dǐng）层设计的迷雾（wù）

上（shàng）文通过三个关键指标深入剖析了安宁市与弥勒市在旅（lǚ）游产业（yè）上（shàng）的显著差距，为了进一步理解安宁市旅游（yóu）业发展滞后的深层次（cì）原因，不得不将（jiāng）目光投向（xiàng）其顶层设（shè）计。安宁市“十四（sì）五（wǔ）”文化和旅游发展规划提出了（le）“1264”发展思（sī）路（lù），旨在通过文（wén）旅融合推动（dòng）经济高质量发展，但暴露出定位不够精（jīng）准、产（chǎn）业创新不足等问题。

安宁（níng）市虽作（zuò）为（wéi）昆明（míng）的“后（hòu）花园”，却未能（néng）有效构建（jiàn）起与云（yún）南（nán）主流旅游市场的紧密联系桥梁（liáng），导（dǎo）致其在市场（chǎng）渗透力和影响力（lì）上有（yǒu）所欠（qiàn）缺（quē）。对于省内游客而（ér）言（yán），安宁市（shì）的旅游产（chǎn）品缺（quē）乏（fá）足（zú）够的（de）吸引（yǐn）力和差异化竞争（zhēng）优势，难以脱颖而出。其次（cì），规划中对文化产业（yè）的（de）过度聚焦（jiāo），虽然体（tǐ）现了对文化传承与（yǔ）创新（xīn）的重视，却也在一定程度上忽（hū）视了（le）云南旅游市（shì）场的实（shí）际需求和游客的（de）个性化（huà）偏好（hǎo）。

未来（lái），安宁市需进一步（bù）优化顶层设计，明确（què）市场定位（wèi），加强产业创新，同时紧密结合云南旅游市场的实际需（xū）求与游客（kè）偏好，以（yǐ）打造独具（jù）特色（sè）的旅游（yóu）品牌（pái）为核（hé）心（xīn），推动旅（lǚ）游业实现（xiàn）高质量发展。

 

四、转型之路：破（pò）局重生的策（cè）略

面对挑战与（yǔ）困境，安宁市旅游（yóu）业的转型（xíng）升级已迫在眉睫。安（ān）宁市亟需（xū）把握（wò）“十五五”规划（huá）的契机，重（chóng）新审视（shì）并优化顶层设计，明确旅游发（fā）展（zhǎn）的市场定位（wèi）与战略目标。深入研究（jiū）旅游发展的新趋势、新（xīn）需求，制定出一套既符合自身（shēn）特色又（yòu）顺应市场潮流的旅游发展规划（huá）。

具体而言，安宁市（shì）应致（zhì）力于提高人均消费水（shuǐ）平，通过旅游产品的迭代（dài）升级（jí）和多业态融合（hé），为游客提供更加丰富、多元的旅游（yóu）体（tǐ）验。随着中国（guó）旅游（yóu）市场从（cóng）观（guān）光旅游向休（xiū）闲度假（jiǎ）旅游的转型，传统（tǒng）的门票经济模式（shì）已（yǐ）难以满足市场需（xū）求，安宁（níng）市应积极探索综合经济的（de）发展（zhǎn）路径，通过延长产业链、拓展消费空间，实现（xiàn）旅游收入的（de）多元化增长（zhǎng）。

  米兰和麦肯咨询作为（wéi）深耕云南省旅游行（háng）业多年的专（zhuān）业实（shí）战（zhàn）机构（gòu），对云（yún）南（nán）省旅（lǚ）游市场的复杂（zá）格局与行业深层痛点有着独到的见（jiàn）解。依托全面覆盖云南省129县（市/区）的庞大旅游（yóu）数据库，我们可以精准捕捉市（shì）场动态（tài），深入剖（pōu）析市场（chǎng）趋势，制定出既科学又贴合实际的旅游发展规划，融入我们对行业未来发展的前瞻思考（kǎo），旨在（zài）助力云南省（shěng）旅（lǚ）游业的持续繁荣与升级。